为牟取暴利,不良商家针对老年消费群体对保健需求较大的心理,通过“健康讲座”“免费礼品”“专家坐诊”等众多手段,夸大、虚构所售商品的功能、疗效,误导、欺骗老年消费者高价购买的案例时有发生。
近日,浙江省丽水市景宁畲族自治县消保委会同景宁县市场监管部门依法查处一起羊奶粉虚假宣传案件。1月5日,景宁县消保委接到群众反映,称位于景宁县鹤溪街道鑫景商城的一食品店内有会议式宣传推销“御蕾宝元”羊奶粉活动,涉嫌虚假宣传,且存在疫情防控风险。
景宁县消保委立即会同县市场监管局组织执法人员到现场开展调查处置工作。执法人员现场检查后发现,该店二楼会议室内有40余名中老年人正在观看“讲师”陈某(由实际销售人李某聘请而来)讲解“御蕾宝元”羊奶粉的宣传视频。会议室空间小且空气流通性较差,经营者未落实对参会人员测温、健康码行程码查验等防疫措施,执法人员当即叫停本场宣传活动,有序疏散参会人员,并要求经营者立即暂停这种聚集式的营销活动。随后对该店进行了全面检查,对场所内的产品、宣传资料、电脑等予以登记保存。
经查明,李某(实际销售人)销售的“御蕾宝元”羊奶粉,进货价格为每罐105元,标称零售价为356元,消费者缴纳100元可成为会员,会员购买羊奶粉的价格则为256元。现场宣传用的笔记本电脑内存放有大量PPT文件,其中包含关于心脑血管病、失眠多梦、睡眠质量、风湿、骨关节疾病、呼吸道消化道疾病、肾气亏虚、夜尿频多、气血亏虚、免疫力低、尿酸过高引起的痛风、眼疾引起的视力模糊等内容,同时还有诸多世界历史名人死于各种疾病的介绍。工作人员还发现,其中“老年人常见问题-手脚冰冷,原因是气虚、血虚、肾虚引起的血液运行不畅、血液量不足,手脚冰冷-来一杯御蕾宝元”等宣传内容,都在明示、暗示“御蕾宝元”羊奶粉有治疗、预防疾病的功能。以上内容加上销售人员的讲解,对于老年人极具欺骗性和误导性。依据《反不正当竞争法》第八条规定“经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传,欺骗、误导消费者”,当事人李某以“会销”的形式,向老年人推销羊奶粉,在宣传过程中虚构、夸大其产品的功效,违法宣传大量疾病预防、治疗疾病的内容,足以让老年人产生误解,误以为该产品具有治疗保健功效,可能会让健康状况差的老年人耽误最佳的治疗时机,同时过量购买还增加了不必要的经济负担,破坏了市场公平竞争秩序。景宁县市场监管局认定,当事人李某构成《反不正当竞争法》第八条规定的虚假宣传行为,责令李某立即停止违法行为,并对其处以15万元罚款。
据悉,景宁县市场监管局将继续保持对虚假宣传行为的打击力度,对涉嫌违法违规的宣传行为将依法依规进行查处,对涉嫌犯罪的将移交公安机关,依法追究刑事责任。你曾经有多少次在电视广告里、电梯海报上,产品包装袋配上彩色大字,例如“提高智力”、“治疗上火、降燥”等宣传用语?其实,虚假宣传不止上面一个个例。现如今特色奶众多,从水牛奶、牦牛奶到羊奶,乳业行业细分类项越来越多,却更容易被有心人利用,普通的羊奶摇身一变称为对疾病具有预防和治疗功效的保健品 。2019年,有媒体报道陕西美力源乳业旗下美益源有机羊奶粉因虚假广告宣传被国家市场监管总局通报处罚 。美益源有机全脂羊乳粉这款普通的食品饮料,却使用医生的名义和形象宣传羊奶粉对肠炎、胃炎、胃溃疡、癌症、肿瘤、心脏病等疾病具有治疗作用。同年,美可高特(中国)羊乳有限公司由于违反《广告法》,被天津市西青区市场监管局罚款5万元。“促进脑部发育,全面助力宝宝脑部发育”等涉嫌虚假宣传用语在“美高贝贝”婴幼儿配方乳粉广告词中不停滚动出现。其实,对于消费者而言,对产品是否存在虚假宣传的判断很模糊。
《中国食品安全网》曾做随机调查,以北京某幼儿园为中心随机采访了二十五位家长,结果不出意外。86%的家长认为贴在电线杆上治疗癌症、不孕不育的小广告才算虚假宣传,对奶粉上标注的各种功效没有警惕性。“毕竟不确定这个东西(婴幼儿配方乳粉)是不是有它在外包装上标注的功效,买包装上标注功效的觉得性价比更高。”其中一个双胞胎的母亲说。对于消费者而言,关心的是,包装袋上标注的功效是否真实。其实真相是,就算某奶粉所标注的功效真的发挥作用了,其标注功效本身这一做法就已经算虚假宣传。在广告中使用涉及疾病治疗功能的用语的行为,违反了《广告法》第十七条 “除医疗、药品、医疗器械广告外,禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能,并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语”。
《食品广告发布暂行规定》第七条“食品广告不得出现与药品相混淆的用语,不得直接或者间接地宣传治疗作用,也不得借助宣传某些成分的作用明示或者暗示该食品的治疗作用”的规定。
《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》第三十四条规定“标签和说明书不得含有涉及疾病预防、治疗功能;明示或者暗示具有益智、增加抵抗力或者免疫力、保护肠道等功能性表述”。
提醒谨记三条铁律,识破虚假宣传:
①非医疗、药品、医疗器械领域公司的产品标注或者暗示可以治疗疾病的是虚假宣传。
②食品行业直接或者间接宣传治疗作用的是虚假宣传。
③食品领域添加类似增强免疫力等功能性描述的是虚假宣传。
近年来市场中虚假宣传、假冒伪劣、消费欺诈等问题仍屡禁不绝,市场乱象就是这些问题的集中反映。对于消费者而言一定要擦亮眼睛,警惕非法的宣传营销“陷阱”。
综合中国消费者报·中国消费网、中国食品网