据农业农村部网站消息,为贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》和《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》(国办发〔2020〕31号)有关要求,统筹做好非洲猪瘟等重大动物疫病防控和生猪等重要畜产品稳产保供,经国务院同意,自2021年5月1日起在全国范围开展非洲猪瘟等重大动物疫病分区防控工作。现将《非洲猪瘟等重大动物疫病分区防控工作方案(试行)》印发。《方案》要求,要优先做好动物疫病防控;加强生猪调运监管,不向大区外调运除种猪、仔猪、无疫小区生猪外的其它生猪;推动优化布局和产业转型升级。
分区化管理在一些国家是防控和净化动物疫病的常态化手段,特别是欧洲一些猪肉出口国。根据农业农村部4月21日发布的试行方案,自今年5月1日起整个中国划分为5个养猪大区,限制大区之间的生猪调运。
有分析人士认为,该分区政策如果长期执行,或许将重塑万亿级别的整个中国养猪产业。
Bric Agriculture Group的高级分析师林国发表示,中国每年调运活猪的数量在1.4亿头左右,主要是从东北产粮地区向南方销区运输。
如果分区政策长期执行,势必会压低猪肉调储区的猪价,而南方一些本地产能不足的地区猪价会被人为拉高。
林国发表示:“一些过去的自称无猪县、无猪市的地方可能被迫要新建猪场。”由于国家鼓励从运猪向运肉的转变,中国的冷链运输将获得更大的发展机遇。
谋易咨询首席分析师王中表示,该政策短期将压制北方猪价,提高南方猪价。最终促使大的养猪企业更多的去南方建养猪场,在北方建屠宰场。
新的分区化政策与南美洲巴西和欧洲西班牙在控制非洲猪瘟过程中采取的措施类似,这些国家在上个世纪成功的净化了非洲猪瘟病毒。面对短期无法有效控制非洲猪瘟的情况,全国分区化政策是一个无法回避的选择。
主要参考来源:
https://www.bnnbloomberg.ca/china-s-plan-to-restrict-hog-transport-will-reshape-300-billion-pork-industry-1.1595174