领导重视，科学谋划。夏南牛、生态羊是我市的优势产业。市委、市政府高度重视牛、羊产业发展，市委书记余学友、市长陈星等领导多次对夏南牛产业、羊产业发展作出批示。我市先后下发了《关于进一步加快发展夏南牛产业的意见》、《驻马店市推进农业供给侧结构性改革专项实施方案》等文件，组织有关部门编制了发展规划，及时调整畜牧业发展结构，提出“稳猪、扩牛羊、壮禽”的发展思路，规划布局肉牛“一群一带一区”、肉羊优势产业集聚区，制定牛、羊发展扶持政策，有力推动了牛、羊产业的发展。
培育龙头，打造集群。（一）内引外联育龙头。通过内引外联，积极引进培植龙头企业，充分发挥龙头企业生产经营水平高、辐射面广、带动能力强、产品竞争力强的优势，以龙头带基地，以龙头促发展，以龙头促提升，提高畜牧产业化发展水平。我市已培育市级以上畜牧龙头企业112家。
（二）围绕龙头建基地。按照“基地围绕龙头建，建好基地壮龙头”的思路，紧紧围绕龙头企业在全市建设牛、羊养殖基地。至目前，全市肉牛规模养殖场已达480个，其中万头以上的2个；肉羊规模养殖场505个，其中万只以上的5个。如国家级龙头企业河南恒都食品公司自建2个分别存栏2万头和2.5万头的夏南牛标准化育肥场，年出栏肉牛4万多头。市级龙头企业正阳天润现代农业有限公司建设的湖羊繁育基地，年出栏商品肉羊5万只。正阳君乐宝总投资10亿元的万头旅游观光奶牛养殖场已开工建设。
（三）依托龙头建集群。围绕龙头企业规划建设牛、羊产业集群5个。其中，泌阳恒都肉牛产业化集群以河南恒都食品公司为依托，集育种、繁育、屠宰加工、市场营销、技术研发、秸秆饲料收贮加工、有机肥生产等于一体，已建成投产年屠宰加工15万头肉牛生产线1条、分别存栏2万头和2.5万头的夏南牛标准化育肥场2个、有机肥加工厂2座；存栏2000头夏南牛纯种繁育场、15万头澳牛屠宰加工生产线、夏南牛工程技术研发中心、夏南牛产业园牛血生物制剂等项目正在建设中。注册的“恒都”牌牛肉商标，已获得国家绿色食品证书。确山生态羊产业集群，以驻马店乐华实业公司为龙头，以确山县竹沟镇为中心，以种羊繁育、肉羊育肥、屠宰加工、肉羊交易为主链，以饲料加工、生态旅游观光、生态农业种植系统为辅链，已建成肉羊规模养殖场101个，年出栏肉羊60万只，年交易肉羊100万只，辐射带动周边县区18个乡镇，总面积2600多平方公里。
（四）产销结合创模式。河南恒都食品公司通过发展直营店、自建电子销售终端、与商超对接等方式扩大销售范围，目前已在全国开设销售终端1200多个，与12家大型商超实现无缝对接。上蔡县河南牛硕牧业公司创新奶业发展模式，初步形成饲草种植、奶牛养殖、巴氏奶加工销售体系。该公司在上蔡县城21个居民小区、104个学校及幼儿园建立现制现售巴氏奶直供店，每天生产加工销售生鲜乳12吨左右，每吨生鲜乳增加附加值3500元左右，有效地解决了生鲜乳销售难问题。
多措并举，驱动发展。（一）强化技术支撑，促进产业升级。为进一步强化夏南牛技术支撑，相继成立了夏南牛科技开发有限公司、夏南牛工程技术研发中心，制定了《夏南牛国家标准》，开展了夏南牛快速繁育技术、高档牛肉、牛肉制品研发等。连续多年召开全国性夏南牛产业链升级研讨会。2016年9月份，在郑州举办的“中国肉牛（夏南牛）产业链升级研讨会”，共400多人出席。河南省副省长王铁发表了重要讲话，市长陈星致辞。升级研讨会前，河南省省长陈润儿到夏南牛展区视察时，对夏南牛品牌给予充分肯定和高度评价，市委书记余学友陪同视察。升级研讨会从论牛、秀牛、品牛、商牛四方面，对夏南牛产业发展进行研讨推介，提高了夏南牛的知名度。
（二）制定扶持政策，加大资金投入。为加快牛、羊产业发展，市、县政府先后出台一系列优惠政策和措施。市财政从2012年起，每年安排1000万元畜牧业发展基金，对夏南牛能繁母牛进行补贴，对夏南牛规模养殖场、产业集群、冷配示范站点和肉羊规模场进行奖补。泌阳县新建夏南牛养殖场享有招商引资工业项目同等待遇，并纳入县政府年度乡镇考核目标，县财政2016年预算4000万元，对农户出售给河南恒都食品公司夏南牛每头奖励500元。确山县财政对每新建一个标准化羊场奖励5万元。
（三）加快供给侧结构性改革，推进“粮改饲”结构调整。充分利用我市玉米、花生等秸秆产量大、营养丰富的优势，以草食畜牧发展带动“粮改饲”结构调整，以“粮改饲”结构调整促进草食畜牧发展。一是认真实施泌阳县国家“粮改饲”试点县项目，全县调整全株青贮玉米种植面积6万亩。二是大力推广种养结合模式。全市种养结合养殖场118家，流转土地8万多亩。上蔡牛硕牧业、正阳天润农业等种养结合试点建设取得显著成效。三是专业饲草生产企业快速发展。全市已发展专业饲草加工企业25家，饲草青贮、加工能力达65万吨。2016年，全市花生种植面积420万亩、花生秸秆产量60万吨，其中新增花生种植面积50万亩；调增全株玉米青贮面积19.25万亩，完成青贮56.7万吨；种草3.5万亩，为推进“粮改饲”工作打下了坚实的基础。
（四）加强技术服务，推广先进经验。全市畜牧部门全力做好技术服务工作。一是开展技术培训与指导。市、县分别成立专家服务团，认真总结先进经验与典型，通过印发技术资料、举办各类实用技术培训班、现场观摩指导等形式宣传推广。二是建立良种推广网络。建设夏南牛纯种繁育场1座、冷精配种网点213个，存栏纯种母牛600头、纯种公牛30头，年生产纯种母牛350头、冷冻精液10万剂。三是加大宣传力度，加强对夏南牛、生态羊的宣传和推介，提高社会认知度。四是组织开展百家畜牧企业帮扶千名贫困人员活动，实现畜牧企业与贫困人员的有效对接，全市确定帮扶企业100家、贫困户1112户，建立帮扶对子1082对，助推畜牧产业精准扶贫。
（五）开展肉牛能繁母牛和犊牛保险，减少养殖场（户）经营风险。通过多次调研，经市政府常务会议研究同意，我市率先开展肉牛能繁母牛、犊牛特色保险，保费由市、县财政和养殖场（户）共同承担。目前，承保工作正在推进中。
编辑：姚红
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