2015年10月1日起,被称为“史上最严”的食品安全法正式实施。今后,网上销售食品也必须实名认证,如出现问题,第三方平台将被“连坐”;六类危害食品安全的严重违法行为,最高罚款可达到货值金额30倍等,均为此次新食品安全法的亮点。2015.5.28日的南方周末“养猪大县下了禁猪令”的文章。报导了山东省沂水市颁布“禁猪令”。看后不禁喟然长叹,中国的权力真是太大了,太任性了,太折腾人,执政治理的方法太简单了。中国的小民太弱势了,农民也太苦了。曾经是农民的笔者,边读报导,边心中为这些养猪户难过。
文中有:“要求5月底前停养,届时不停养,造成的一切损失,后果自负““别有幻想,卖猪拆圈,如果不听,后果自负”“保本要6。5元,现在5元卖掉,不是要了老百姓的命吗?”“忍痛把不该卖的小猪,不够称的猪统统的都卖了”“如果不赶紧卖掉,可面临拆除和罪款的风险”“农民种田赚不了钱,就指望这几头猪了;不让养猪,没了农家肥,地不知咋办,只能用化肥,不是更不环保了”“从接到停养通知到截止,只有半个月时间”“我可以完善,但现在连完善的机会也不经我”“我们怕啊!” “全县基本消灭家庭养猪”等句子。
这和今年的环保政策类似,养猪户可以从中探寻未来猪价走势。2015年-2016年在禁令之下,猪价出现不断攀升的状况。
猪价从2015年一季度开始上涨,但能繁母猪(对应未来的仔猪供应能力)存栏量和生猪存栏总量从2015年初至今维持了整体下行趋势(尽管存栏量同比跌幅有所收窄)。在于国家从2013年底开始发布一系列规范禽畜养殖业的法令,严格的环保治理使得大量散养户退出,生猪养殖市场格局更加趋于规模化、行业集中度上升
我们认为在生猪养殖业趋于规模化、养殖效率提高的趋势下,生猪存栏量可能在未来较长时间内都会保持在低位。但我们认为环保政策可能是影响生猪养殖业的中期重要变量,环保限产力度从今年三季度开始边际加强。考虑到环保限产对猪肉产量的负面影响可能存在一定的滞后性,我们判断该负面影响可能在2018年逐渐显现,这可能是推动后期猪价温和上涨的重要因素。
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