中国畜牧业协会何新天秘书长在2020年度中国畜牧产业形势分析与2021年展望报告会上的致辞
畜牧行业的各位同仁、在线参加今天会议的朋友们：
大家好！
欢迎大家参加由中国畜牧业协会主办的2020年度中国畜牧产业形势分析与2021年展望报告会，我代表中国畜牧业协会对大家关注与支持协会的工作表示衷心感谢。
过去的一年是极不平凡的一年，突如其来的新冠肺炎疫情给我国畜牧业发展造成了严重冲击，加之非洲猪瘟疫情尚未得到稳定控制，更加剧了畜牧生产的困难与挑战。在党中央、国务院的正确领导下，我国畜牧战线的广大从业者众志成城、共克时艰，统筹推进疫情防控和畜牧业发展，取得了阶段性的成果。生猪生产恢复好于预期。截至2020年底，全国能繁母猪存栏和生猪存栏都已恢复到2017年末的90%以上，预计到2021年第二季度将恢复到正常年景水平。这一轮生猪生产的恢复发展，不仅是数量规模的产能恢复，而且在转型升级方面也前进了一大步，有了质的提高。猪肉供给稳定增长，猪肉供给市场明显改善，春节期间可以保障猪肉的有效供给。家禽生产增长较快，产能过剩问题较为突出。由于新冠肺炎疫情造成消费不振，加之生猪生产稳步恢复，禽肉的增产量已经大于猪肉的替代需求量，家禽产品价格持续低位运行，养殖效率持续下滑。白羽肉鸡和蛋鸡整体全年呈现亏损状态，黄羽肉鸡略有盈余。当前禽肉禽蛋价格开始回暖，家禽生产总体上还需要进一步压减产能，提升价格、增加效益。牛羊产业产不足需，价格持续上升。近年来，牛羊生产跟不上消费快速增长，过去一年能繁母牛存栏持续增长，能繁母羊存栏略有下降，牛羊肉产量与2019年基本持平，牛羊肉价格再创历史新高。2020年，牛羊肉价格都超过了80元/kg，价格比十年前超过了2.5倍。牛羊肉进口也持续增加，2020年全年进口预计将达到250万t左右。特色畜牧业迎来较好的发展机遇。肉兔生产保持稳定，毛兔、獭兔生产仍在恢复，驴、肉鸽、鹌鹑、骆驼等特色产业稳定发展，毛皮动物和鹿业正式纳入畜牧业生产体系。外部发展环境大为改善，特色畜牧业发展前景日益向好，特色畜牧业未来发展将不断满足人民群众对于畜产品多样化、特色化、差异化的需求。
回首过去的2020年，我国畜牧业为实现“十三五”规划的圆满收官，为全面建成小康社会，打赢脱贫攻坚战作出了突出的贡献，也为国家经济社会稳定发展起到了“压仓石”和“稳定器”的作用。展望2021年，站在“两个一百年”的交汇点，全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启。“十四五”期间国际国内环境仍然复杂多变，依靠国内资源环境发展畜牧业的约束日益趋紧，依靠进口调剂畜产品余额将面临更多的不稳定性和不确定性，畜牧业发展面临更多的新问题和新挑战。一是畜产品供给任务更加艰巨，猪牛羊等重要畜产品供给仍然会出现阶段性偏紧，价格波动较大，稳产保供压力很大。二是畜产品供给不平衡问题更加突出。区域之间发展不平衡，保供的能力不平衡，畜禽种类之间存在发展不平衡。猪禽与牛羊之间发展存在不平衡，特色畜牧业与猪禽牛羊之间发展也存在不平衡。不仅在规模、产能方面存在不平衡、不充分，在科技水平、设备装备、产品质量安全等方面也存在发展不平衡、不充分的问题。三是资源环境约束日益趋紧。养殖用地问题还没有从根本上得到解决，饲料资源短缺，蛋白饲料供给仍然不足，大豆、苜蓿对外依存度居高不下。部分地区生态环境容量已经达到极限，种养主体结合不紧密，仍然处于分离状态，种养环循环发展机制尚未形成。四是产业发展风险增多。自然风险和市场风险长期存在，重大动物疫病多发常发，特别是非洲猪瘟疫情始终没有得到稳定有效的控制，生产经营主体的生物安全和防控意识还参差不齐，猪周期困局仍然没有破解。五是国际竞争压力不断增大。受资源利用不充分，劳动生产力、畜禽生产力、资源转换力影响，国内畜牧业生产成本高、品质低，行业竞争力不强。
我们在清醒认识当前我国畜牧业发展存在的突出问题的同时，也要更加清醒地认识新阶段我国畜牧业发展面临的重大历史机遇。第一，国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展出台了一系列政策措施，为“十四五”期间畜牧业规划指明了方向。党中央将“三农”工作作为国之大者，坚持优先发展。作为全党工作的重中之重，省负总责和“菜篮子”市长负责制进一步落实。第二，市场需求或面临升级。2020年，我国GDP已经登上100万亿台阶，人均居民收入突破1万美元大关。我国正加快向中等发达国家目标前进，大国效应和超大规模市场优势进一步显现。RCEP即区域全面经济伙伴关系协定签订，我国纳入全球最大区域自由贸易圈，两个消费市场联系更加紧密，城乡居民消费结构进入加速升级阶段。肉蛋奶等动物蛋白摄入量将显著增加，对优质、安全、绿色畜产品的市场空间将不断扩大。第三，我国畜牧业发展内生动力持续释放。畜牧业生产主体结构持续变化，显著显现明显的规模化集约化发展趋势。新旧产能加快转换。畜牧业作为农业中社会资本投入最高的产业，随着生产进一步向规模化集约化主体集中，资本、技术、人才等要素资源集聚效应将进一步凸显，产业发展质量提升、效率提速，空间巨大。
总之，“十四五”是我国畜牧业由畜牧大国向畜牧强国转型升级的关键时期，需要凝聚力量，加大扶持力度，推动畜牧产业基础高级化，产业链供应链现代化。“十四五”期间，我国奶牛、生猪等畜禽养殖要率先基本实现现代化，畜牧产业素质、质量效益和竞争力还将不断增强。保供给、强安全、优生态、促发展是我们新的发展目标。
2021年也是我国“十四五”规划的开局之年。时间属于奋斗者，历史属于奋斗者。我们要更紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，在新的一年里，以奋斗开好局，以实干建新功，为实施乡村振兴战略，促进我国畜牧业转向高质量发展继续努力奋斗。
接下来，中国畜牧业协会的各分会的负责人将分别就2020年畜牧产业形势分析和2021年工作展望与大家分享和交流。中国畜牧业协会也将不断适应新阶段、新形势、新要求，着眼新发展，不断改进和创新服务，特别是在信息服务方面，将更积极地运用协会对各畜禽品种生产开展的长期监测的资源，及时向行业提供资讯。同时，也希望广大会员企业和在线上参加会议的观众朋友们，能够对我们的工作多提宝贵意见和建议，使协会的生产形势分析能够更具针对性、时效性和指导性。
最后，祝大家新年事业成功、阖家幸福、万事如意！谢谢大家！
