河南作为农业大省，肩负国家粮食安全重任。河南省农业发展面临着“大而不强，全而不优”的发展问题，河南省农业发展有其自身发展优势，但也面临着各种挑战。能否在新时代新阶段探索并总结出农业高质量发展的“河南模式”，克服改革发展瓶颈与阻碍，做强优势、补齐短板，对河南省的高质量发展意义重大。
民以食为天，农业是立国之本，重农固本是安民之基、治国之要。河南作为农业大省，肩负国家粮食安全重任。提高农业高质量发展的关键在于深化农业供给侧结构性改革。
在考虑从哪些方面对农业进行供给侧结构性改革之前，需要弄清楚农产品供给过程存在的问题和低质量因素。农产品供给主要涉及到种植、加工、流通和销售四个关键环节，对农业进行供给侧结构性改革的本质就是对这四个环节进行结构性改革。
在农产品种植环节，无法有效应对极端自然灾害，尚未完全摆脱“靠天吃饭”的传统农业生产模式，农业生产的规模化、现代化程度不足。农产品加工是农业现代化的重要标志，我国的农产品加工技术和加工设备存在一定短板。农产品流通过程涉及到农产品从农业生产者到农贸市场的整个过程，中间包括多方主体，涉及到农产品的保鲜技术、农产品流通基础设施、农产品流通各主体的利润分配等问题。在农产品销售环节，主要通过超市、农贸市场和网络平台销售，在面对突发事件或者自然灾害时，老百姓往往存在抢购行为，会导致农产品价格上升，降低民生品质。出现抢购行为的主要原因在于存在农产品产销之间的信息不对称。搞清楚农产品供给过程存在的问题就等于捋顺了农业供给侧结构性改革这条主线，要实现河南省农业高质量发展，需要从以下方面对农业进行结构性改革。
以现代设施农业建设为保障，提高农产品栽培技术
现代设施农业的发展能够有效提高农业生产效率，是实现农业高质量发展的有效途径。设施农业栽培技术是发展现代设施农业的核心，现代设施农业建设是提高栽培技术的保障。要大力培养和引进国内外设施农业相关技术和管理人才，加快推进设施农业的自动化、智能化和机械化程度，因地制宜发展塑料大棚、日光温室、连栋温室等设施，增强温室覆盖材料的透光性、抗氧化性、防尘能力和抗极端自然灾害能力，实现对设施内温度、光照、水、气、肥等环境因子的有效调控。要积极提高与设施相配套的设施农业栽培技术，开发抗病虫害、绿色安全、高产美味的温室作物品种，有效推广水培作物、反季节栽培等农作物。
以农产品生产基地建设为依托，发展优势特色农业
为了将河南做大做强成国家级特色农产品优势区，河南省明确了优质小麦、花生、草畜、林果、蔬菜、花木、茶叶、食用菌、中药材、水产品等十大优势特色农产品的生产基地建设工作。农产品生产基地的建议要有强有力的政策保障和激励机制，要大力吸引工商资本投入和农业技术人才的加入；政府财政对特色优势农业生产基地进行适当补助，创新资金使用方式，提高资金使用灵活性；突出一二三产业融合，创建一批国家级现代农业产业园；提高优势特色农产品的品牌影响力，打造一批特色农产品知名品牌。
以农产品加工设备的自主创新为媒介，突破农产品加工及深加工技术
农产品加工是农业和工业衔接的桥梁，是提高农产品附加值的关键，河南作为农业大省，创新农产品加工设备、突破农产品加工及深加工技术，是提高农业高质量发展的重要内容。然而，我国农产品加工在关键酶制剂和配料方面依赖进口，面临“卡脖子”问题；农产品梯次加工技术缺乏，深度不够；农产品保鲜技术缺乏，冷链物流技术的信息化、智能化程度低，在途控制不精准，导致产后耗损大；农产品加工设备技术落后，自主创新能力不足。因此，要积极推进科技助力农产品加工业，突破关键酶制剂、配料、加工及深加工的“卡脖子”问题。以农产品流通基础设施建设和信息化建设为保障，创新农产品仓储保鲜冷链物流技术。加大新材料、新工艺、新技术、新模式在农产品加工设备中的应用，推动农产品加工设备的高端化和精深化发展。
以大力发展农业生产性服务业为抓手，推进农业全产业链的协调发展
农业的高质量发展不仅仅是农产品种植本身，更应该包括与农产品种植相关的服务行业，即农业生产性服务业的发展。农业高质量发展需要相关服务业的支持，国际经验表明，农业发展的根本出路在于发展农业生产性服务业，农业生产性服务业要以服务农业农民为根本。农业全产业链横跨农业、工业和服务业，要以农业生产性服务业为抓手，提升农业气象灾害风险防范能力、农资供应服务、农产品加工服务以及农业市场信息服务等，优化从产品种植、研发、生产加工到营销的全链条服务，积极推进农业全产业链的协调发展。
除此之外，要不断优化农产品结构和产业布局，综合地区气候特点、产业基础、设备设施等因素，合理安排本地区的品种种植结构，科学布局农产品产业结构，制定切实可行的保障条件。要坚决杜绝农产品流通过程中的不合理费用，完善农产品运输“绿色通道”政策，降低运输成本，加快推进农产品产销对接。（记者 崔学庆 黄宝敏）
