兰考县以改善农村人居环境、建设美丽乡村为抓手,拆空心院、拆围墙,实现“一宅变四园”,即花园、菜园、果园和游园,既推动美丽乡村建设,又为二三产业发展腾挪空间。累计拆除空心院20.3万平方米,实现“一宅变四园”13500户,形成“家家像花园,村庄像公园”的生态宜居环境。
一、坚持高起点规划。引进泛华、清水爱派等知名设计公司,成立国有兰考县城乡规划设计有限公司,对前三类228个村庄全部进行个性化、特色化设计,并根据北方民居特点,设计20多套自建房图纸在村室公开公示,群众可以根据需要选择合适的图纸,经乡镇规委会审批通过后进行建设,原则上新建房子的厕所和厨房全部进主房,不再建设院墙和围墙,并按照“一宅变四院”进行打造,既有艺术感,又接地气。
二、坚持全方位三捐。按照“四议两公开”工作法,在充分发动群众的基础上,实施“5分钱”筹资工程(即每人每天出资不超过5分钱),建立公共财政投入与村民适当缴费相结合的市场化保洁经费保障制度。鼓励群众开展捐资、捐物、捐劳力的“三捐”活动,积极参与“一宅变四院”建设,破解以往“政府干、群众看”的难题。开展了“三捐”活动,目前共捐款2529万元,捐物折资728万元,捐工4.8万余个。
三、坚持高标准建设。按照“一户一策”“一院一景”的原则打造美丽庭院,搭配利用旧砖旧瓦、老坛老罐打造土色土香的“微田园”景观,鼓励建低矮围墙和木栅门,建成“一宅变四园”(果园、花园、菜园、游园),整理出建设用地3000多亩,为二三产业腾挪发展空间。
四、坚持高水平管护。在日常保洁的基础上,开展“支部连支部”活动,党员干部带动群众积极参与村内人居环境整治,三夏三秋后、春节前集中一个月时间开展环境集中清零行动,统筹垃圾分类“两桶一袋”、“白、灰、黑”三水同治、畜禽粪污资源化利用,干净、整洁、有序的环境成为新常态。全县累计完成改厕农户13万户,完成96%。实施“五化”(卫生化收集、无害化处理、资源化利用、智能化服务、长效化管理)管理,对已建好的大三格配齐相应设备,真正发挥作用,实现农村厕所“满了有人抽、抽了有人用,坏了有人修、保持正常用”的良性循环。