2023年,省农业农村系统认真学习领会习近平生态文明思想,深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,努力践行绿水青山就是金山银山理念,全面落实省委省政府生态环境保护决策部署。现将2023年度农业农村生态环境保护工作情况报告如下:
一、加强农业面源污染治理
(一)强化农药减量增效。紧紧围绕减药增效关键技术措施,狠抓病虫监测预警,大力推广病虫害绿色防控技术,强力推进专业化统防统治。截至2023年底,新建189个农作物病虫疫情田间监测点,新增1194台智能化病虫监测设备,不断提高监测预警及时性、准确性。开展新型高效低风险农药筛选试验340余项,筛选出重大病虫草害防控技术52项,建设病虫害绿色防控示范区500多个,示范面积117余万亩,辐射带动1825余万亩。
(二)不断巩固化肥减量增效成果。开展大豆玉米带状复合种植施肥技术指导,助力农业结构调整。不断巩固测土配方施肥工作基础,提升科学施肥技术服务能力,2023年全省三大粮食肥料利用率较2022年提高0.8个百分点,化肥使用量连续7年降低。
(三)农药包装物回收取得阶段性成效。先后推广信阳市将农药包装废弃物回收处理纳入《信阳市城乡人居环境综合治理条例》的举措,以及西峡县将农药包装废弃物捡拾成效纳入农村人居环境整治百分制考评体系的经验。全省共建立农药包装废弃物回收站点约3.3万个,初步达到了遏制增量、消化存量的阶段性目标。
(四)农膜回收利用实现常态化。联合市场监管等部门开展打击生产、销售低于0.01mm“非标地膜”专项行动,合力推进农膜源头执法监管。争取中央财政地膜科学使用回收试点项目资金1.02亿元,在全省20个县示范推广加厚高强度地膜和全生物降解地膜。
二、牵头做好农村人居环境整治
深入学习贯彻全国“千万工程”现场会精神,坚持专班推进,实行季排名、现场观摩、年终考评等制度,采取常态化暗访检查、第三方评估、考核评比等方式,推动各项任务落地。全省91%的县(市)实现城乡环卫一体化治理,农村生活垃圾收运处置体系初步建立。建设“美丽小镇”500多个、“四美乡村”1万多个、“五美庭院”183万多个。
三、促进秸秆禁烧工作稳定向好
积极应对2023年“烂场雨”、“华西阴雨”不利天气影响,分地区分阶段督促秸秆离田。开展省、市、县、乡四级“蓝天卫士”24小时值班和领导带班巡查,做到发现火情快,传递火情快,处置火情快,最大限度减少焚烧秸秆现象发生。2023年“蓝天卫士”和暗访调研发现火情数261个,全省随意露天焚烧秸秆现象得到遏制。
四、强化农业废弃物资源化利用
(一)不断提高秸秆综合利用水平。争取中央财政秸秆综合利用项目资金2.68亿元,在32个项目县整县推进秸秆综合利用,围绕秸秆沃土、秸秆养畜等进行创新实践,形成一批秸秆综合利用典型样板。
(二)加快畜禽粪污资源化处理利用设施建设。会同生态环境厅已完成省级和60个畜牧大县畜禽养殖污染规划编制。争取畜禽粪污资源化利用整县推进和黄河流域农业面源污染防治资金2.54亿元,加快畜禽粪污资源化处理利用设施建设和大型规模养殖场氨气治理。在原阳县开展以“地力加油站”为着力点的绿色种养循环农业产业园试点探索,提出五年试点目标。全省283家大型生猪养殖场实现氨气治理,涉及生猪出栏2000余万头。
五、抓好渔业执法工作,持续推进水生物种保护
抓实“中国渔政亮剑”专项执法行动,开展黄淮海等重点河流禁渔等专项执法行动,水上巡查里程2.24万海里,陆上巡查12.36万公里,全省公开拆解销毁“三无”渔船活动196场次,查获涉鱼“三无”船398艘,电毒炸鱼工具54台,整治违规网具4983张。全省查办违法违规案件311件,省级直接督办渔政案件100余件,移送司法机关28起处理78人,行政处罚80余万元。
六、做好农用生物物种保护和外来入侵物种防范
以中原农谷为核心的种业创新平台建设初显成效,国家生物育种产业创新中心建成运营,引进6个由院士和中原学者牵头的育种创新团队;新建成神农种业实验室,已实施首批“一流课题”5项,建成全国一流的农作物种质资源保护中心,保种量达50万份。开展丹江口水库(河南)鱼类监测,已调查到土著鱼类种类数45种,为2025年长江流域水生态考核做准备。牵头组织外来物种普查工作,在信阳组织全国外来入侵物种防控技术交流暨加拿大一枝黄花现场灭除活动,多花黑麦草等专项排查治理取得阶段性成效。
七、其他具体事项落实情况
一是强化动物疫情控制,确保无大疫发生。狠抓各项综合防控措施落实,开展年度河南省动物病原微生物实验室生物安全专项检查,2023年共免疫畜禽7.23亿头(只、羽),全年无害化处理病死猪451.8万头。截至目前,全省未发生区域性重大动物疫情,其他动物疫病形势也继续保持平稳态势。二是实施水产绿色健康养殖“五大行动”。推广漏斗型循环用水养殖、装配式工厂化养殖等新工艺,不断改进饲料科学投喂、养殖密度控制等技术。2023年集中连片池塘标准化改造和养殖尾水治理3万亩。三是持续推进农机装备报废更新制度化、法制化建设。全省实现了申请程序、回收企业信息、咨询投诉方式、享受补贴人员等信息全公开,2023年共报废老旧农机3052台,受益农户2730户。
农业农村生态环境保护工作具有分散性、随机性、广泛性。下一步,坚决贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,以农业强省建设为引领,坚持资源利用与环境保护相结合,不断推进化肥农药减量增效,加强农业面源污染防治,积极探索种养结合利益联结机制,加快构建人与自然和谐共生的农业发展新格局。