一、牢记“国之大者”，准确把握农业农村新形势新任务
在2023年底召开的中央农村工作会议上，习近平总书记对“三农”工作作出重要指示，强调“推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴”。省委、省政府高度重视“三农”工作，省委书记楼阳生在省委农村工作会议上要求，要自觉把思想和行动统一到习近平总书记对“三农”工作作出的重要指示上来，把准吃透中央农村工作会议的精神实质、政策导向、实践要求，立足河南实际，抓实重点任务，努力开创“三农”工作新局面。全省农业农村系统牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚决贯彻落实省委、省政府部署，以更大力度推进乡村全面振兴，在农业强国建设中贡献河南力量。
党的十八大以来，习近平总书记5次来河南视察调研，关心农业发展，重视粮食生产。习近平总书记指出，保证粮食安全必须把种子牢牢攥在自己手中，粮食生产是河南的一大优势，也是河南的一张王牌，这张王牌任何时候都不能丢。习近平总书记既点明河南优势所在，更指明前进方向，为我们做好新时代新征程“三农”工作提供了根本遵循、注入了强大动力。河南作为全国重要的农业大省，在农业强国建设中肩负着重要使命，加快建设农业强省责无旁贷。要锚定农业强省目标，咬定青山不放松，稳扎稳打、久久为功。要扛稳粮食安全重任，严守耕地保护红线，加强高标准农田建设，提升防灾减灾能力，确保重要农产品稳产保供。要巩固拓展脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，保持工作力度和政策强度，让脱贫攻坚成果更加扎实、更可持续。要促进农民持续增收，调整优化农业结构，壮大农村集体经济，切实保障农民利益。要提升乡村治理水平，深化“五星”支部创建，深化自治、法治、德治、数治“四治融合”。要坚持和加强党的全面领导，凝聚做好“三农”工作的强大合力，确保习近平总书记重要讲话重要指示精神在河南条条落实、件件落地、事事见效。
2024年“三农”工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神，锚定建设农业强省目标，学习运用“千万工程”经验，实施加快建设农业强省规划，守牢保障国家粮食安全、不发生规模性返贫、确保农业农村领域安全底线，着力实施“七大行动”，持续打造平台建设，稳妥推进农村改革，不断提升产业发展、乡村建设、乡村治理水平，努力推动“三农”工作再上新台阶。一是实施新一轮粮食产能提升行动。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，加强耕地质量建设，高质量完成第三次全国土壤普查。全面推行“投融建运管”一体化模式，加快构建高标准农田建设“河南标准”体系。以玉米、大豆、小麦、油菜为重点，继续开展主要粮油作物大面积单产提升行动，推广良田、良种、良法、良机、良制“五良”融合共促模式。二是实施种业振兴行动。以中原农谷建设为抓手，重点围绕粮食、油料、畜禽、果蔬、水产、花木六大领域，在种质资源保护利用、种业创新平台建设、种业创新项目攻关、种业企业扶优培强、良种繁育能力提升、种业市场净化优化6个方向发力，加快建设现代种业强省。发挥国家生物育种产业创新中心核心引领作用，加快构建体系化、任务型、开放式的创新联合体。三是实施乡村富民产业发展行动。以推动万亿级绿色食品集群建设为抓手，加快培育“药”字号、“健”字号、“妆”字号精深加工企业，带动一二三产业融合发展。做足做活“土特产”大文章，打造十大优势特色农产品基地，新创建一批国家优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇，持续推动高效种养业和绿色食品业转型升级。实施乡村新产业新业态培育行动，加快发展农村电商，促进农文旅融合。因地制宜发展沟域经济、庭院经济，把空闲的“方寸地”变为农民增收的“聚宝盆”。四是实施现代畜牧业转型发展行动。坚持实施强猪壮禽扩牛增羊战略，加快建设现代化养殖基地，提升畜产品稳产保供能力。加快养殖设施装备升级，探索立体多层养殖，推广规模养殖场智能化管理模式。支持龙头企业延链补链强链，提升全产业链发展能力。以乳品加工企业为龙头，推动奶业区域化集群化发展。五是实施智慧农业设施农业现代化提升行动。加快实施现代设施蔬菜、畜牧、渔业建设专项方案，支持发展设施瓜菜周年生产、立体种植。以蔬菜生产大县为重点，有计划开展老旧棚室改造升级工作，以猪禽、牛羊、鱼虾等畜禽水产品种为重点，发展集约化畜禽水产养殖，加快构建多元化食物供给体系。着力推进技术装备研发制造、应用场景打造、技术模式集成应用，全方位培育壮大智慧农业产业。六是实施宜居宜业和美乡村建设行动。实行清单化、项目化、方案化推进，加快推进“184+2”乡村建设任务落地见效。按照特色保护类、集聚提升类、城郊融合类、搬迁撤并类、其他一般类5种类型，分类编制村庄实用性规划。以“设计河南、美丽乡村”为引领，整合乡村建设、农村人居环境整治、“五星”支部创建标准，打造一批五大振兴整体呈现的和美引领村，积极探索“千万工程”河南实践。七是实施社会化服务组织能力提升行动。在周口市开展农技、农机、农经“三支队伍”改革试点工作，加快推动县域内重构重塑市场化、专业化、全链条、综合性农业服务组织。健全稳固的利益联结机制，培育多元化新型农业经营服务主体。在农村集体经济组织中成立土地股份合作社、劳务服务公司、强村发展公司，不断提高村集体参与能力和水平。
面对新形势新任务，深入开展“豫农铁军大练兵”活动，着力打造政治过硬、适应新时代要求，敢担当、善作为的豫农铁军，切实担负起在乡村振兴中实现农业强省目标的重任。一是创新方式方法，推动改革创新常态化。坚持系统观念，对中心工作、重点任务要做到全省一盘棋、农业农村一盘棋、农工商金一盘棋、投融建运管一盘棋、产学研用一盘棋，变“单点作战”为“全团攻坚”，集中资源和力量在重大问题上攻坚求突破。树立专家思维，推进专家咨询制度化、规范化，做到工作谋划邀请专家参与、方案制定邀请专家论证、推进效果邀请专家评估，为加快建设农业强省提供决策咨询和智力支撑。强化答卷意识，要找准突破点、创新点、关键点、支撑点，必须和基层一起行动、一起答题，把答案写在丰收的中原大地上。二是树立大农业观，不断完善六大平台机制。习近平总书记强调，要树立大农业观、大食物观，把农业建成现代化大产业。要积极践行大农业观，在“大良田、大科创、大产业、大服务、大乡建、大数据”六大平台的基础上，重点围绕数字化管理服务、场景应用、决策分析、数据支撑、基础设施5个层面开展数字化应用。利用农业农村大数据平台，把种植业、畜牧业、农田管理、乡村发展等90个涉农数字化应用系统全部加载到平台上，一体推进平台建设，实现融通叠加的乘数效应，为加快建设农业强省提供有力支撑。三是守牢安全底线，推动防范风险常态化。保障国家粮食安全底线，全方位夯实粮食安全根基，坚决守住河南1.12亿亩耕地红线，确保粮食产量稳定在1300亿斤以上。守住不发生规模性返贫底线，把更多资源聚焦到增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力上，让脱贫基础更加稳固、成果更可持续，确保不发生规模性返贫。确保农业农村领域安全底线，按照“四个最严”要求强化农产品质量安全工作，落实“三管三必须”抓好农业农村领域安全生产，精细化、常态化抓好安全生产。
