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河南省第二轮中央生态环境保护督察第十项整改任务验收公示

河南省农业农村厅负责的河南省第二轮中央生态环境保护督察第十项整改任务已整改完成,并通过核查验收。按照《关于规范中央生态环境保护督察整改任务验收销号的通知》要求,现将该项任务整改情况公示如下:

一、整改任务

农业超采地下水问题突出。河南省2019年地下水开采量112.5亿立方米中,农业灌溉用水占半数以上。赵口引黄灌区等17个取水灌区存在超量取水行为,2019年下达取水计划共18.4亿立方米,实际取水22.1亿立方米,超计划取水约20%。省农业农村部门和省水利部门推动灌溉用地下水压采不力,应于2020年年底完成的三义寨、漳南2座大型灌区续建配套与节水改造项目仍在建设,安阳市滑县井灌区高效节水改造项目也未完成。目前全省超采区总面积达4.44万平方公里,已形成安阳—鹤壁—濮阳—新乡、武陟—孟州—温县、杞县—通许等三大平原区浅层地下水漏斗区,2019年地下水平均水位较2016年下降0.67米。

二、整改措施

(1)加强水利与农业农村部门的沟通协调,开展引黄灌区超计划用水问题排查,以引黄灌区、地下水漏斗区为重点,采取水源置换、引水补源、节水灌溉等工程措施,以及加强地下水监管、深化农业水价综合改革等非工程措施,推进地下水综合治理。

(2)加强水利部门、河务部门沟通协调,加强黄河水量调度管理,完善年度用水计划申报与监管机制。

(3)加快解决影响安阳市滑县井灌区高效节水改造项目建设和三义寨、漳南2座大型灌区续建配套与节水改造项目建设的问题,增加机械和人员,倒排工期,加快项目建设进度。

(4)大力发展节水农业,减少农业灌溉地下水开采量。建立省市县三级农田建设规划体系,做好高标准农田建设规划与灌区规划衔接,压减地下水,用好地表水,推进节水农业发展;实施节水农业技术推广项目,开展节水农业技术集成示范;健全全省土壤墒情监测网络系统,为科学灌溉提供技术支撑。

三、整改完成情况

(1)安阳市滑县井灌区高效节水改造项目建设情况。滑县2020年高标准农田建设项目设计建设高标准农田6万亩,主要建设内容包括:新打机井及配套485眼、埋设地埋管道25万米,埋设地埋线21万米,建设农用桥涵67座、提灌站1座,节水闸3座,建设电力台区35座,硬化道路56公里,衬砌明渠7600米、疏浚开挖沟渠2万米、铺设地下输水涵管1304米、植树9665棵、购置淋灌水肥一体化设施2套,现已完成第三方验收和资金拨付。2021年12月已在项目建设地点树立了项目完成永久性公示牌。

(2)安阳市滑县井灌区高效节水改造项目验收情况。2025年4月24日,省农业农村厅相关处室对河南省第二轮中央生态环境保护督察第十项共性整改任务完成情况进行了现场验收。验收组对安阳市滑县实施的2020年高标准农田建设项目进行现场检查,随机选取了滑县焦虎镇屯集村、半坡店镇东老河寨村等建设区域。从现场抽查情况看,工程设施齐全,机井可通水通电,能满足农户需要,抽查的项目区小麦麦穗饱满,长势良好,农户满意度较高。经核实,项目初步设计、批复、招投标、项目监理、竣工验收等资料完备。

(3)大力发展节水农业情况。一是优化调整作物种植结构。在平原井灌区推广抗旱节水品种、测墒畦灌和“三水”改“两水”节水灌溉制度;重点在豫西、豫西南及豫北山地丘陵区引导农民开展适应性种植,推广谷子、红薯等耐旱作物。二是推广高效农业节水技术。在全省大面积推广的小麦-玉米轮作滴灌水肥一体化技术,较常规水肥管理模式可实现亩节水100立方米以上,重点在玉米上推广密植滴灌水肥一体化技术,2023年推广面积达70万亩;全省水肥一体化应用面积已达800多万亩,亩均减少灌溉用水30%以上。三是创建高效节水灌溉示范区。按照每亩投资不低于3000元的标准,以及高标准农田建设“六化”要求,在3个省辖市8个项目县建成16万亩高标准农田高效节水灌溉示范区,广泛应用管灌、喷灌、微灌及水肥一体化灌溉模式。高标准农田建成区灌溉水有效利用系数由2015年0.63提高到了0.679,平均可节水30%。截至目前,我省已建设高标准农田8585万亩,同步实施高效节水灌溉面积3318万亩。四是不断健全覆盖粮食核心区的墒情监测网络,全省监测点已达657个,发展测墒灌溉3000多万亩,科学指导农业生产用水,提高地表水利用率。

如果对该任务整改公示情况有异议,请在公示期间(2025年4月27日至2025年5月6日,共 5 个工作日)向河南省农业农村厅反映。

联 系 人:河南省农业农村厅 常杰

联系电话:0371-65917187

电子邮箱:hnnyzylyc@163.com

2025年 4月27日


编辑:张光磊

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