从今年2月初，福建省南平市延平区集中开展畜禽养殖污染治理，从“拆、转、治、清、管、查” 入手综合施治，推进延平区各流域水生态环境质量取得较大改善，消除区域内所有劣Ⅴ类水体。
经过近一个月对于畜禽养殖污染的专项整治，延平区取得了阶段性成果。据延平区畜禽养殖污染整治综合协调组负责人介绍，截至3月初，全区累计拆除养猪场2512家，面积1974230平方米，清栏面积3160070平方米，对阻断污染源、改善小流域水环境质量起到积极作用。
事实上，整治畜禽养殖污染并非只是将猪栏一拆了之那么简单，拆完猪栏之后，如何才能做好“零复养”，确保养猪户利益不受损失，怎样让生猪退养户顺利转产转型、谋生路，才是检验畜禽养殖污染治理长久效果的关键。记者带着这些问题走进延平区。
将退养户损失降到最低
延平区是福建省生猪养殖重点区域，年出栏生猪近百万头。南平市80％的生猪养殖都集中在延平区炉下、太平、樟湖、夏道4个水口电站的库区移民乡镇。在这次畜禽养殖污染综合整治行动中，有上百万头的生猪需要处理。因此，关键问题就是如何做好“零复养”？如何确保数千户养猪户利益不受损失，并为他们转产转型打下基础？
延平区副区长裴福海向记者介绍说，延平区委、区政府想方设法帮助退养生猪的养殖户拓展生猪销售渠道，最大限度减少他们的经济损失。通过区畜牧兽医水产局网络平台，每天将最新的省内外肉联企业生猪采购价、本地屠宰企业和生猪采购商购买价格，以及延平周边地区的生猪价格，发布给各乡镇畜牧兽医水产站。然后，由乡镇畜牧兽医水产站告知当地的养殖企业和养殖户，让养殖企业和养殖户在找买方市场上有更大的选择空间。
“我们通过省农业厅，联系了浙江、江苏、上海、山东等各地方的大型肉联企业、加工企业到延平区来，实行保护价收购。这样做是为了防止一部分的中介趁机压价，给养猪户造成损失。由于引进肉联企业、加工企业及大型超市实行保护价收购，使得生猪养殖户利益得到保护，平均每天生猪被收购近8万头，也保障了拆猪场、清栏工作得以顺利开展”，裴福海说。
科学模式为继续养猪引路
生猪养殖污染是长期困扰南平的顽疾。为此，延平区出台了不少治理举措，但治污是一项系统工程，既要保障农民收入，又要保护好生态环境。在这次整治行动中，如何帮助想继续养猪的村民谋生路？
裴福海说，区委、政府前期邀请中国环境科学研究院专家，对延平区境内可养区进行生态养殖小区选址、规划，目前全区第一期规划建设50个生态养殖小区，每个养殖小区可存栏两万头生猪。这些生态养殖小区的设计，兼顾了科学操作和环保理念，按异位发酵床工艺处理粪尿混合物，建设全漏缝—干清粪—免冲洗猪舍，以减少废水废物的排放量。运用刮粪工艺，把粪和水通过调节池排到生物发酵床，发酵成为有机肥的原料，再经过有机肥厂生产成专业化的有机肥。
针对养殖过程中出现的病死猪，可通过添加菌后进行高温无害化处理，转化为有机肥，而疫苗、兽药瓶等其他废弃物，将由有资质的部门进行统一回收处理，实现污染物零排放，实现生态有机循环。
裴福海介绍，生态养殖小区项目由政府组织筹建，采用企业与养殖户合作的运作模式。养殖户可通过租赁、承包、用工3种模式与企业进行合作，让农户有了多项选择。还可通过签订合同的方式，企业以合同价格收购生猪，保证农户的利益。农户如果没有足够资金，也可以通过签订劳动合同的方式，到养殖小区务工。
多种模式、多元结构的生态养殖小区，给生猪“安家”，为生态环境减负，还为养殖户谋得新的出路。
启发退养户转产转业
延平区从2月6日开始集中开展畜禽养殖污染整治，区委、政府邀请区农业局、妇联等部门专业技术人员赴各乡镇，对退养户开展食用菌种植技术，休闲观光旅游业、家政服务等专业技能培训，向养殖户介绍身边鲜活的案例，树立退养户们转产转业谋发展的信心。
在延平区夏道镇罗坑村，村支书张廷松一面加紧落实污染整治工作，一面将《关、拆养殖户转产、转岗意向调查表》发放到养殖户手中。他说，过去村里集体养猪的单一产业结构容易受到市场环境的影响。现在，罗坑村重新将目光锁定村内自然资源，准备通过盘活高标准农田、山垅田等集体资产优化村产业结构，让每个年龄层的村民都有活可干。
延平区南山镇后溪村在畜禽污染整治中，拆除了全村所有的养殖场。为了帮助养殖户，村书记带头成立“银杏果蔬专业合作社”，把村里闲置的200多亩土地进行流转，种植时令水果蔬菜，发展生态种植产业。同时，充分利用百年银杏资源，开办“银杏山庄”农家乐，依托银杏树特色景观，带动了全村的旅游业发展。
炉下镇樟岚村养猪户林顺兴表示， 他的猪场在此次的整治行动中也被拆除，留下的400亩土地，光指着种菜肯定不行。于是，他计划等政府转产转业培训后，将场地建设成一个文化与农业休闲观光一体化的场所。因为樟岚村有一位历史名人李侗，是宋朝着名理学家、思想家朱熹的老师。这样可将生态与文化相结合，使之相得益彰。
拆除猪栏之后，用心为退养生猪户谋生路，确保畜禽养殖污染治理的成效。延平区不仅用实际行动证明了生态农业的生命力，接下来还将认真研究今年“中央1号文件”，充分利用涉农优惠政策，及国家、省上涉及生态建设的专项资金，让退养户在转产转业中享受到更多的实惠。
编辑：刘金娥
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