新华网重庆6月27日电（葛琦）2016年9月，在全国获批的65个新申报示范区中，重庆市仅有丰都县（牛肉、榨菜）获批国家级出口食品农产品质量安全示范区。而在七年前，我国南方大规模养殖肉牛尚无无先例可循，种种问题困扰肉牛产业迟迟无法在渝落户。
当时丰都的养牛业基本还是处于自由散养阶段，虽有品种改良的成绩，但零星散养远不成气候。如何解决牛粪所带来的环境问题，如何将企业效益与当地经济发展相结合等问题成为肉牛企业落户重庆的“难题”。
乘着扶贫的“东风”，丰都县委、县政府决定举全县之力发展肉牛产业，提出了打造“中国南方肉牛之乡”的目标。仅5年时间，丰都肉牛产业就实现了从“零星散养”发展成“规模集群”产业，存出栏总量、屠宰加工量、科技含量等8项重要指标居重庆全市第一，走在全国前列。
丰都，究竟是如何做到的？
变废为宝 牛粪也能反哺农场
作为早期入驻丰都工业园区的肉牛养殖龙头企业，恒都公司相关负责人回忆起当年依然感触良多。“产业发展之初，由于没有先例可遵循，我们没有充分认识到重庆雨水较多、饲草料以酒糟果渣为主等情况，客观上对规模养殖产生的环境污染问题估计不足，一时间解决环保问题成为了当务之急。”
经过有关部门和环保专家对公司环境污染问题多次调研论证后，恒都公司采取实行“雨污分离、干湿分离、沼气发酵、污水处理、生物氧化、还田利用、有机肥生产”的工业化治污模式，同时最大限度地优化肉牛存栏量，使产业发展保持在生态承载能力范围内。
与此同时，园区引导恒都公司建立了生态循环经济体系，通过对肉牛粪污实行综合处理，在保证消除环境污染的前提下，最大程度地实现牛场的废物利用。在引进优质肥料企业后，目前恒都公司每年可消纳鲜牛粪30万吨以上，相当于3万头牛产生的牛粪实现零排放。
重庆沃特威生物科技有限公司就是引进的企业之一，据其负责人介绍，目前以牛粪为主要原料生产一吨有机肥的成本大约在400元，但其售价可达600到800元一吨，如果做成功能性有机肥，价格则能卖到1800元一吨。
产业扶贫 促进丰都区域经济发展
在产业发展过程中，丰都县政府、丰都县工业园区和各级相关部门都给予了肉牛产业企业很大的政策支持。2008年-2016年，丰都县每年都出台了《丰都县肉牛产业发展扶持政策》，并创新推出“政府搭台、购养分离、收入分成”的肉牛托养模式，大力推行“土地流转租金、土地入股股金、返聘就业佣金”的“三金”增收机制，越来越多的丰都农户参与到肉牛产业发展之中。截至目前，仅恒都公司就已助推2万余贫困农户“零投入”脱贫致富。
以“庭院牧场”牧场为例，丰都县工业园区肉牛龙头企业为农户统一提供技术、统一防疫、统一配送、统一回收，使农户通过育肥牛增重增值实现增收。目前，“庭院牧场”在丰都已有1000多家，肉牛成为了当地农村经济发展的支撑性产业，也成为全县扶贫攻坚的主导产业。
根据规划，今年恒都公司将与重庆农村商业银行丰都支行合作开展金融扶贫试点工作，通过与农户签订肉牛代养、代购、代付脱贫带动协议，公司以分红方式每年向农户返还固定收益，该项目预计可带动4000个建卡贫困户，每年将向贫困户固定分红3000元/户。“我们还将进一步扩大电商销售业务范围，新增地方农产品、进口海鲜产品销售纳入两大业务板块，力争2017年实现电商销售收入5亿元以上。”恒都公司相关负责人说。
产业集聚 打造“中国肉牛之都”
时至今日，丰都已先后引进和培育肉牛龙头企业35家，屠宰加工企业3家，专业合作经济组织31家。其中，仅恒都公司就已拥有进境肉牛隔离场2个、肉牛良种繁育场2个、标准化育肥场11个、屠宰加工厂3个、精深加工厂1个。
如今肉牛产业早已在丰都工业园区生根发芽，不仅建成了涵盖品种繁育、肉牛养殖、饲料生产、活牛交易、屠宰及精深加工、科技研发及市场营销于一体的全产业链条，园区龙头企业更是先后荣获“国家科技富民强县重点扶持企业”、“全国肉牛养殖示范企业”、“农业产业化国家重点龙头企业”等称号。
肉牛产业不仅“活”了，还盘活了丰都许多的本地企业。越来越多的丰都县地方特色产品生产厂商开始依托丰都工业园区龙头企业成熟的供应链体系和销售网络，让红心柚、麻辣鸡等地方特色生鲜产品走出丰都，走向全国。据丰都工业园区相关负责人介绍，丰都力争到2020年建成“中国肉牛之都”，产业综合产值达到500亿元，预计可以带动就业15万人以上。
