改革开放以来第20个、新世纪以来第15个指导“三农”工作的中央一号文件4日由新华社受权发布。文件题为《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》【点击详情】,对实施乡村振兴战略进行了全面部署。文件提出,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。文件确定了实施乡村振兴战略的目标任务:
到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;
到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;
到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
其中,在文件中关于生猪养殖提到以下几点:
(1)养殖环保:坚持人与自然和谐共生。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,统筹山水林田湖草系统治理,严守生态保护红线,以绿色发展引领乡村振兴。坚持因地制宜、循序渐进。加强农村突出环境问题综合治理,加强农业面源污染防治,推进有机肥替代化肥、畜禽粪污处理、农作物秸秆综合利用、废弃农膜回收、病虫害绿色防控。
(2)科技育种:加快建设国家农业科技创新体系,加强面向全行业的科技创新基地建设。加快发展现代农作物、畜禽、水产、林木种业,提升自主创新能力。高标准建设国家南繁育种基地。加快研发经济作物、养殖业、丘陵山区农林机械,发展高端农机装备制造。
(3)互联网:大力建设具有广泛性的促进农村电子商务发展的基础设施,鼓励支持各类市场主体创新发展基于互联网的新型农业产业模式,深入实施电子商务进农村综合示范,加快推进农村流通现代化。
(4)家庭农场:促进小农户和现代农业发展有机衔接,发展多样化的联合与合作,提升小农户组织化程度。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、森林人家、康养基地、乡村民宿、特色小镇。
(5)一带一路:构建农业对外开放新格局:实施特色优势农产品出口提升行动,扩大高附加值农产品出口,深化与“一带一路”沿线国家和地区农产品贸易关系。
(6)惠农补贴:严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。加大中国农业银行、中国邮政储蓄银行“三农”金融事业部对乡村振兴支持力度。
(7)人才建设:汇聚全社会力量,强化乡村振兴人才支撑,优先发展农村教育事业,优化农业从业者结构,加快建设知识型、技能型、创新型农业经营者队伍。
(8)食品安全:实施食品安全战略,完善农产品质量和食品安全标准体系,加强农业投入品和农产品质量安全追溯体系建设,健全农产品质量和食品安全监管体制,重点提高基层监管能力。
(9)疫病防控建设:加强植物病虫害、动物疫病防控体系建设。优化养殖业空间布局,大力发展绿色生态健康养殖,做大做强民族奶业。建立产学研融合的农业科技创新联盟,加强农业绿色生态、提质增效技术研发应用。
(10)构建农村一二三产业融合发展体系:大力开发农业多种功能,延长产业链、提升价值链、完善利益链,通过保底分红、股份合作、利润返还等多种形式,让农民合理分享全产业链增值收益.