据台湾“中央社”报道,台湾省毛猪曾热销海外,但1997年暴发口蹄疫疫情,重挫一度年产值886亿元(新台币,下同)、外销日本超600亿元的台湾毛猪产业。事隔21年,今年7月台湾毛猪可能停打口蹄疫疫苗,外销契机有望重现。
台湾地区数据显示,口蹄疫情暴发之前,1996年11月台湾省养猪户达25357户,养猪总数超1069万头,平均将近每两个台湾人就养一头猪。1996年毛猪产值达新台币886亿余元,占当年台湾农林渔牧总产值20%以上,为产值最高的单项农产品,远胜过任一种台湾水果或养殖鱼类。
当年生产的台湾毛猪中,每年约有600万头作为供外销猪肉的原料毛猪,1996年外销日本猪肉价值高达15亿5120余万美元,以当时币值估计,约新台币600亿余元。
就在台湾省养猪规模达到史上最大之际,1997年暴发口蹄疫疫情,台湾毛猪交易崩盘,价格顿时腰斩,外销中断,市场繁荣不再。
据统计,1997年3月19日确诊疫情后,累计到当年7月31日,疫情发生养猪场共6147个,约占台湾养猪场数24%;死亡与扑杀的猪超403万头,约占养猪头数38%,对台湾毛猪相关产业造成相当大的冲击。
当时台当局成立危机处理小组,为未感染猪全面注射口蹄疫疫苗。至1997年10月11日,发放补偿猪超383万头、补偿金超52亿元。由于执行扑杀作业人员压力过大,传出有防疫人员自杀,可见当时扑杀作业规模庞大。
从1997年3月19日确诊台湾地区发生口蹄疫情,至5月中旬疫情已能有效控制,后来仅传出零星案例,2013年后再无案例出现,但持续使用口蹄疫苗疫苗,如果今年7月顺利拔针(不打疫苗),台湾毛猪外销契机有望重现。
7月1日中时电子报报道,台湾省农委会宣布,7月1日起偶蹄类动物(猪、牛、羊及鹿)全面停止注射口蹄疫苗;自7月9日起,动物上市拍卖或屠宰时,业者应检附动物健康声明书供查核。
农委会防检局说明,台湾省本岛、澎湖及马祖地区于去年5月获世界动物卫生组织(OIE)认定为“使用疫苗口蹄疫非疫区”。为了停止施打疫苗,已配合相关单位做全面科学性风险评估,证明环境中未有口蹄疫病毒活动并做好相关配合措施(如加强业者沟通、强化通报系统、案例发生时处置作为、加强边境管制等)。
依据国际规范,停止注射疫苗后满1年皆无案例发生或检出,即可向OIE申请为“不使用疫苗口蹄疫非疫区”。农委会先前已报请行政院同意自今年7月起停止施打疫苗,并通报OIE。农委会补充说,自7月9日起,动物上市拍卖或屠宰时,应检附动物健康声明书供查核。
另外,配合6月30日前仍须落实疫苗注射,猪只在出生后第12至14周必须施打口蹄疫疫苗,约3个月后上市,故于6月底前完成施打疫苗免疫的猪只,须持口蹄疫免疫证明文件至肉品市场拍卖或屠宰场屠宰。也因此,停止注射疫苗后口蹄疫免疫证明文件,也将依往例同步收取至9月30日止。
农委会强调,停止注射疫苗后,最重要的就是早期发现可疑案例,及时处置,才能在最短时间控制及扑灭疫情。业者必须落实各项生物安全工作,每日自主观察偶蹄类动物健康;若发现动物出现疑似口蹄疫临床病症,应立即通报兽医师或所在地动物防疫机关协助检疫,维护产业安全。未依规定通报案例,将依动物传染病防治条例处新台币5万元以上100万元以下罚款,且被扑杀的动物亦不予补偿。
此前,台湾省农委会主委林聪贤19日表示,台湾自暴发口蹄疫至今21年,将于7月1日正式停止注射疫苗,一年后申请为非疫区。林聪贤还说,台湾省畜牧业经21年的现代化提升,如能顺利解除疫区,台湾猪肉可望重新在国际市场流通,让台湾省畜牧业也成为具有国际竞争力的优势产业,意义重大。
有业者表示,当年台湾省暴发口蹄疫疫情后,猪价崩盘,养猪户损失惨重。业者等待这一刻已经等了21年,希望在停止施打疫苗后,防疫工作更为谨慎,以达成全面消灭疫情的目标。
农业农村部新闻办公室6月27日发布,云南新平彝族傣族自治县和广西港南区各发生一起猪O型口蹄疫疫情。
6月10日,云南玉溪市新平彝族傣族自治县一批调往重庆的生猪,和广西贵港市港南区一批调往重庆的生猪,在重庆市綦江区安稳指定道口动物卫生监督检查站被发现疑似口蹄疫症状,后经国家口蹄疫参考实验室确诊,该起疫情为O型口蹄疫疫情。疫情发生后,重庆按照有关预案和防治技术规范要求,切实做好疫情处置工作,已扑杀171头发病猪和同群猪,全部病死和扑杀猪均已无害化处理,云南、广西围绕调出地开展全面排查和紧急监测,切实做好家畜免疫和消毒灭源工作。目前,该疫情已得到有效控制。
《2018年国家动物疫病强制免疫计划》(以下简称“《计划》”)中,与猪有关的疫病仅有口蹄疫,与2017年文件一致。但也作了调整,在要求对全国所有猪进行O型口蹄疫免疫的基础上,提出各省根据评估结果自行确定是否对猪A型口蹄疫实施免疫。
口蹄疫一直是我国重点防治的动物疫病,属于我国一类动物疫病、OIE法定报告病,可感染猪、牛、羊及其他家养和野生偶蹄动物,易感动物多达70余种。该病一旦暴发,很难控制,多年来一直是养猪企业及世界各国最重视的疫病之一。
世界范围内,各国都很重视口蹄疫的防治工作。英美采取扑杀措施,欧盟(除英国)和其他发达国家采取免疫与扑杀结合的措施,我国采取免疫为主的综合防控策略,同时配合区域控制和无疫区建设。根据《国家口蹄疫防治计划(2016-2020年)》提出的目标,2020年,全国亚洲Ⅰ型口蹄疫达到非免疫无疫,A型口蹄疫免疫无疫;O型口蹄疫海南岛、辽东半岛、胶东半岛非免疫无疫,辽宁(不含辽东半岛)、吉林、黑龙江、北京、天津、上海免疫无疫,全国其他地区维持控制标准。
不仅如此,从2018年起调整亚洲Ⅰ型口蹄疫防控策略,实施以监测扑杀为主的综合防控措施;对出现O型、A型口蹄疫免疫失败情形的,要进行亚洲Ⅰ型口蹄疫检测,发现问题果断采取处置措施。自2018年7月1日起,全国范围内停止亚洲Ⅰ型口蹄疫免疫,停止生产销售含有亚洲Ⅰ型口蹄疫病毒组分的疫苗。