从今天起,小编将用几天的头条,说说秸秆禁烧的事,主要是说秸秆补贴给了谁的问题。为什么要说这个事?主要有两点原因:一是农家朋友问这个问题的较多,需要回答;二是最近个别涉农公众号说秸秆补贴的内容较多,有些内容很好,但有些内容有断章取义,哗众取宠,以点带面,误导农家朋友之嫌。因编者就在基层,每日行走于县、乡、村之间,对这个事了解的多一些,所以有必要再说说这个事,供农家朋友参考。
其实,秸秆补贴的消息,并不是最近的新消息,早在今年的8月26日,农家快讯就发文:今年,秸秆还烧吗?国家出台补贴政策了 。就说过秸秆补贴这个事情。
说秸秆禁烧就要提秸秆综合利用,实际上就是说秸秆不让烧了,应该怎么办?国家提出了“秸秆五化”,即:能源化;肥料化;饲料化;原料化;基料化。每一项国家都有补贴,全国各省不尽相同,不过都可以借鉴。
今天,我们以黑龙江省的秸秆补贴为例,说说这个事。
早在2018年的7月7日黑龙江省人民政府办公厅印发了黑政办规【2018】39号文件,见下图。
这个文件主要是说要在黑龙江的哈尔滨、绥化所属市县和大庆市的肇州、肇源实行秸秆三年综合利用。里面说了很多有关补贴的事情。
一、关于秸秆压块站补贴。
三年内,要建1282个压块站。按照年产0.25万吨投资100万元、年产1万吨投资300万元、年产2万吨投资590万元的建设标准,分别按照投资额度的70%、50%和30%给予定额补贴。比如新建一个年产0.25万吨的秸秆压块站,总投资需要100万元,国家补贴70%,就是70万元,个人投资30%,就是30万元。建设主体是农业企业、农民种植专业合作社等。大都是采取先建后补的方式进行,也就是说你要先建成,验收合格了,才给以补贴。
现在,我们要说的是这个补贴谁能得到,是普通农民吗?回答是个别。大家可以想一想,一家一年种植几十垧地的农民,一下子就拿出几百万建厂是很难办到的。这里还有一个问题,当你把厂子建起了了,要生产,还要购买打包机,大马力拖拉机,还有储存原料,又需要很多的钱。那么谁来建这个厂了呢?补贴谁得到了呢?编者以黑龙江中部的一个小县为例,来分析一下:
这个县今年建设了20个年生产2500吨的秸秆压块站。建设人群分这样几类,也就是将来验收合格,这些人能够得到补贴。
一是:供热企业老板,这些人有经济实力,生产出来的块或者颗粒自己的供热公司就能用,一举两得。
二是:各行各业做生意的,他们有了一定的积蓄,认为秸秆压块有钱赚,就投产建立了秸秆压块厂。这里也有农民出身的。
三是:农民种植专业合作社的理事长,这些人地种的确实多,有过很大的收入,才能投资建厂。
四是:有两个是农民办的企业,一位是搞秸秆压块多年,喜欢搞这个,其父亲是农村的老中医,有经济实力。另一位是联合办厂。
二、生物质炉具(农用锅炉)补贴。
对农户购买生物质锅炉给补贴,对户用生物质锅炉按照每台2100元计算,由财政补贴70%,农户拿30%。实际上很多农民并没有享受到,只有一小部分人得到了。关于这里的情况我告诉大家,省里给的并不多,是把指标分配到市县,不能每户都享受到,只是试点。有的市县把指标分给乡镇,有的分配给秸秆压块厂。实际运作当中,70%国家给补贴了,剩下的30%大都是压块厂或乡镇付了,农民并没有花钱。如果你得到了生物质锅炉,是幸运的。