中国日报2月25日电 (记者胡永启)2月25日国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,工业和信息化部副部长辛国斌等介绍了清理拖欠民营企业、中小企业账款阶段性工作进展有关情况,并答记者问。
辛国斌表示,近三个月来,在党中央、国务院的坚强领导下,在各地区、各有关部门的共同努力下,清欠工作取得了阶段性成效。
第一,拖欠账款的梳理工作取得了一些积极进展,初步掌握了分地区、分行业、分欠款类型的有关情况,为下一步推动全面清欠工作奠定了扎实基础。
第二,第一阶段的清偿工作取得初步成效,全国政府部门、大型国有企业共清偿民营企业账款超过1600亿元,能够在短时间内实现这样的目标,确实是很不容易。其中,农民工工资、民生安全工程欠款得到了优先清偿。刚才我也介绍了,每年春节前农民工工资的清偿工作都是一个老大难问题,今年在各部门、各地方的共同努力下,这项工作取得了非常积极的进展,春节前没有发生因为拖欠农民工工资问题而引发的群体性事件。
第三,第二阶段的清偿工作也已经做了积极部署,刚才我也讲了,明天要开电视电话会议,要对全年的工作做再动员、再部署。从目前进展情况来看,各地区、各部门都已经制定了清偿计划,国资委已经要求监管的中央企业在今年6月底前清偿剩余全部无分歧账款。
辛国斌说,尽管说工作取得了积极进展,有很大的成效,但也要看到,清欠工作是非常棘手和复杂的问题,还面临着很多困难。
一是摸排工作非常难,量大面广,工作任务量非常大,短时间内全面准确掌握拖欠情况还存在一定的难度,比如我们在调研过程中央企业一家子公司反映,要把它的账款梳理清楚的话,要核查6万份合同。全国中央企业核查的合同有近700万份,量非常大。同时,也存在对逾期账款认定分歧等问题。这些都需要花费大量的人力、物力去甄别。
二是在清理政府拖欠账款方面,由于存在一些地方盲目铺摊子、上项目等历史遗留问题,加上有的地方财力受限,按期还款存在一定的压力,需要分步骤逐步研究解决。
三是防范“三角债”的形成机制还有待健全和完善。一些地方反映当前中小民营企业应收账款居高不下,上下游企业“三角债”问题突出,这些问题都是很现实的问题。有的企业还反映,不光是国有企业拖欠民营企业账款,也有民营企业拖欠国有企业账款的问题,他们提出来要清理大家共同清理。
辛国斌表示,在前一阶段工作中,中央企业做了表率,发挥了很重要的作用,首先把拖欠民营企业的欠款先清了。对民营企业拖欠国有企业的账款,在后续工作中,要以适当的方式研究解决。国务院第38次常务会议要求各地区、各有关部门进一步加大工作力度,完善账款台账和清偿计划,全面完成后续各项清欠任务。
他说,“我们也将认真贯彻国务院的部署,督促指导地方和有关部门做到能偿尽偿、能清尽清,比如加强督促检查、加大问责力度、建立健全长效机制等等方面。”