近年来,我国大豆产量一直徘徊于1500-1600万吨之间。在中美贸易战不断升级的背景下,今年我国大豆面积与单产备受关注。事实上,今年中央一号文件已提出大豆振兴计划,有关部门明确黑龙江省大豆生产者补贴标准保持在每亩270元左右,较玉米高出200元以上,而黑龙江省作为全国最大的大豆主产区,在农业供给侧结构性改革推进以及中美经贸摩擦进一步升级的叠加影响下,今年将会有多少土地改种大豆?种植效益上农民是否愿意主动提高大豆播种面积,尤其是在去年霜冻受灾、大豆价格并不尽如人意的市场背景下,带着这些疑问,JCI东北大豆产区考察团的第一站:哈尔滨-绥化-望奎-绥棱-海伦,收获颇大。
◆东线考察印象之一: 哈尔滨近郊不断扩大的大豆田,给我们带来惊喜
去年9月份的秋季考察时我们就观察到,为鼓励东北作物种植结构调整,东北地区已明确进一步提高大豆生产者补贴、降低玉米补贴,而部分产区大豆补贴金额甚至可覆盖大豆生产成本(如),但受霜冻天气影响,黑龙江西北部大豆减产严重,直接影响到大豆售价,基本难以从价格上弥补农户损失。那么今年在尊重市场规律和农民意愿的前提下,黑龙江各产区的农民播种大豆意愿情况又是如何呢?
带着这样的疑问,哈尔滨松北区往北、兰西刚出赵家收费站附近,我们惊喜地发现了第一块大豆田,居然还发现了玉米大豆套种现象,套种比例近1/2。沿鹤哈高速一路向北,两边大田均已出苗状,颜色深浅反映作物种植节奏的差异性,以及大豆玉米间作套种格局,这与以往我们东北产区考察“玉米君临天下”之场景形成了鲜明对比,尤其是在大豆之乡的海伦,玉米改种大豆比例高达30%-40%,则更让我们隐隐感觉到,在补贴政策的助力下,黑龙江农作物种植结构调整的关键时刻正在徐徐开启,值得特别关注。
另外:我们了解到,除去补贴推动下增加大豆种植面积的因素之外,玉米大豆间作套种,在不影响玉米产量的前提下,能增加大豆产量,大豆根瘤菌还能养护耕地,一举多得。
◆东线考察印象之二:补贴发力,农民主动种植大豆意愿今年明显增加
我们知道,从2017年起我国东北玉米临储收购政策取消,之后改为玉米价格市场化+补贴的形势已有四个年头,玉米大豆生产者补贴每年都在发生变化。过去三年中,大豆补贴连年上涨,而玉米补贴连续下降。去年黑龙江大豆生产者补贴320元/亩,玉米种植补贴25元/亩,使得黑龙江以北非玉米优势产区的农户播种大豆积极性显著提升,由于去年补贴政策出台时间相对较晚,许多产区来不及改种大豆,今年由于补贴政策公布时间在农民采购农资之前,因而种植户有充分时间来抉择种植意愿。下图为2019年东北三省一区的大豆生产者补贴标准对比(单位:元/亩)
按照我们考察组调研路线及样本点情况来看,调研范围内的大豆面积有所增加,并且是来自于农民意愿主动增加的比例上升明显,主要集中于黑龙江绥化以北产区。而另一方面,大豆玉米的种植成本包括种子、化肥、农药农机等费用,当然也包括去年黑龙江干旱致使部分玉米产区缺墒严重而带来的额外灌溉费用。
从我们考察情况来看,今年租地成本总体涨幅明显,绥化以北至海伦地区,受大豆补贴较高影响,地租普遍上涨;从去年6500-9000元/墒区间水平,涨至今年8000-10000元/墒区间,低者涨幅15%-20%,高者则达到30%-40%。而种子价格涨跌互现,化肥则略有上涨,涨幅则在10%附近。
但我们也注意到,在不同产区不同收益背景下,即使大豆补贴高于玉米近200元/亩,种植意愿还是呈现出明显的差异性。但在玉米大豆产区交接地带如绥化附近,农民称“种植玉米比大豆出钱”:当地玉米单产高达2.6-2.7万斤/垧,作为对比大豆单产6000-7000斤/垧,而在大豆之乡海伦近海北镇,我们则打听到当地有30%-40%玉米田改种大豆。
◆东线考察印象之三:合作社“规模效应”,今年助力大豆面积明显上升
在于田间农民交谈过程中,我们了解到黑龙江绥化以北地区合作社在当地农民大豆种植面积明显上升过程中,起到了明显的“规模效应”助力作用。由于农村年轻劳动力外迁和进城,使得农业合作社模式在供给侧结构性改革的背景下,进入了发展的春天。据汇易东北产区考察组了解到,合作社的大豆面积规模在200-300墒左右,当然一定程度也是抬高当地地租的重要因素之一。
但由于今年黑龙江合作社本身的规模化作用优势,在农资采购、机械化生产以及政府补贴倾向等方面的规模化优势,使得其竞争优势突出。值得一提的是,由于政府各项补贴更倾向于合作社,使得当地合作社可依靠每亩200元以上的大豆生产者补贴直接获利,更是从某种程度上推动了这一区域大豆面积的明显上升。我们在考察中也发现,有些产区正在成立合作社的过程中,我们期待着明年春天在这里能见到更多的大豆田。
总体来看,考察第一天黑龙江产区带给我们全组的“惊喜”,实际上是在补贴发力和规模助力两大重要因素配合之下所出现,也体现了政府扩大大豆面积明显意图的体现。在我国农业供给侧结构性改革推进下,黑龙江以北产区大豆在不断扩大的“家园”中挺起强健的芽苗。我们强烈感受到,这些地区农民种豆积极性高涨,大豆振兴计划的实施,为农民和市场主体提供了信心支撑,农民有账算、腰包鼓,自然干劲儿足。我们期待着明天第二站的考察新的发现。