山东省政府8月6日发布关于加强非洲猪瘟防控工作的实施意见,意见立足生猪养殖加工外调大省的实际,着眼于全产业链监管,坚持防疫生产两手抓、标本兼治重治本的思路,突出强化全链条防控,着力稳定生猪生产发展,全面提升动物防疫能力。
与此同时,山东省畜牧兽医局发布的全省26个集贸市场价格定点监测数据显示,7月第四周生猪价格继续上升,再创新高,山东生猪平均价格为19.17元/公斤,同比回升49.77%,环比回升0.31%。
出台政策稳定生猪生产
在稳定生猪生产方面,实施意见提出要压实“菜篮子”市长负责制,要求各级政府承担当地生猪市场保供稳价主体责任。加快推动生猪产业转型升级,调整优化畜禽养殖“三区”划定,完善养殖用地政策,支持生猪企业区域化全产业链发展。强化市场运行监测预警,引导尽快恢复产能。
在扶持政策方面,7月4日,山东省财政已出台猪场临时性生产补助、生猪养殖屠宰企业贷款贴息、农业信贷担保费用补助等一揽子扶持政策。
此次下发的实施意见除要求落实相关扶持政策外,还提出金融机构要稳定预期、稳定信贷、稳定支持,不得对养猪场户、屠宰加工企业等盲目停贷限贷;山东省农业发展信贷担保有限公司要简化流程,降低门槛,为规模生猪养殖屠宰企业提供信贷担保支持。
在提升动物防疫能力方面,实施意见提出加快全省免疫无口蹄疫、高致病性禽流感区建设,明确提出支持胶东半岛率先创建非洲猪瘟无疫区、鼓励企业创建无疫小区,强化区域防控。
产能恢复面临挑战
山东省畜牧兽医局日前发布的全省生猪运行情况显示,与全国形势基本一致,山东生猪产业链各环节均遭受较大冲击,供给收缩进一步显现,猪价预期持续走高,后期保供稳价压力较大。
山东省畜牧兽医局日前发布的7月22日-28日的数据显示,山东生猪平均价格为19.17元/公斤,同比回升49.77%,环比回升0.31%。猪肉价格向上,为31.6元/公斤,同比升高45.69%,环比回升0.54%。仔猪价格继续向上,当前仔猪价格为45.03元/公斤,同比上涨98.28%,环比升高1.51%。而8月第一周的数据显示,仔猪价格继续上涨到45.36元/公斤。
从当前生猪产能现状来看,山东生猪、仔猪和能繁母猪存栏趋于持续下降,供求紧张态势依然。山东1100余个规模猪场监测数据显示,截至7月末,监测生猪存栏同比下降36.27%,环比下降0.25%;仔猪存栏同比下降40.1%,环比下降0.04%;能繁母猪存栏同比下降41.68%,环比下降3.13%。
山东省畜禽屠宰行业管理系统汇总显示,6月份166家生猪月报企业生猪屠宰量环比、同比均有较大幅度下降,不少屠宰企业、经纪人表示,当前收猪较为困难。
山东省畜牧兽医局表示,山东省生猪产能恢复生产面临制约较多。第一,种猪场种猪存栏有所下降,二元母猪、仔猪可供数量较少;第二,非洲猪瘟病毒污染面较大,夏季蚊虫孳生,防控形势严峻;第三,资金问题难以解决,2018年猪价低迷,养殖户苦苦支撑,国内发生非洲猪瘟后,部分金融机构出于风险考虑,出现停贷、限贷等现象。