今年以来,广西认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,在打好新冠肺炎疫情防控阻击战的基础上,坚持非洲猪瘟疫情防控和恢复生猪生产“两手抓、两不误”,毫不松懈地抓好非洲猪瘟防控工作,全面落实各项扶持政策,实施“铁桶计划”,总结推广成功复养模式,鼓励龙头企业带动中小规模场共同发展生猪生产,生猪恢复生产取得阶段性进展。1—3月,广西规模猪场监测生猪存栏分别环比增长4.51%、3.95%和9.43%,能繁母猪存栏分别环比增长8.2%、4.73%和7.65%,连续6个月实现环比增长。据统计,一季度末广西生猪存栏1670.44万头,能繁母猪存栏189.27万头,分别比上年底环比增长4.4%和4.5%;生猪产能已恢复到2017年底生猪产能的72.8%。生猪出栏552.33万头,完成年度生猪出栏任务的22.3%。
当前,广西加快恢复生猪生产的典型经验就是实施“铁桶计划”。
实施“铁桶计划”,推广经验加快生猪复养。所谓“铁桶计划”,就是对传统养猪场进行“铁桶”式改造,实行滴水不漏铁桶式封闭管理的一种复养模式。具体是由龙头企业支持和指导中小规模猪场按照“一场一策”改造猪场,完善相关防控措施和管理制度。猪场所需的生产生活物资,统一由龙头企业组建的防非服务中心采买、消毒、专车配送,带动中小规模场恢复生猪生产。
“铁桶计划”成功推广的关键一环,就是打造了龙头企业带动养殖户共同实施“铁桶计划”的利益联结机制。广西扬翔、温氏等大型生猪企业,通过改造猪场,派驻技术人员,帮助完善防控措施和管理制度,提供仔猪和饲料等措施,带动中小规模场、家庭农场、合作社、养殖大户等共同建立起“铁桶猪舍+封闭式洁净物流+养猪能力赋能中心”的创新养殖模式,全方位切断非洲猪瘟传播途径,实现安心、安全、快速恢复生猪生产。
以扬翔集团为例,扬翔给猪场增加围墙、密闭式围栏、防虫网、洗澡房等防控非洲猪瘟必需的各类设施设备。根据每个猪场的具体情况,制定详细的改造方案进行升级改造,达到花费少,效果好的目的。同时,建设养猪服务中心。这些养猪服务中心,将服务周边30—50公里的中小型猪场(包括扬翔“公司+农户”的合作猪场及众多社会猪场)。它能为这些中小型猪场提供:养猪人员隔离配送、车辆洗消烘、生活生产物资消毒配送、猪病检测、中央厨房食品配送等服务。确保有效执行防非各项流程规范,所有进入猪场的人员、车辆、物资、食品安全放心。
自2019年7月份实施“铁桶计划”以来,广西已经成功改造了500多家“铁桶猪场”,300家已经进猪生产,总共放苗50万头,其中贵港放苗30万头,其余养户猪场在陆续改造完成中,将陆续投苗复养。
此外,广西探索出的恢复生猪生产的主要经验做法还有:
做好服务加快项目投产。3月10日,广西壮族自治区人民政府召开广西大型企业投资项目调度会,专题研究协调解决大型养猪企业投资项目困难问题。会上,相关部门就企业关于土地流转、融资担保等关切做了详细回应。3月13日,牧原股份公告,决定在宾阳县、西乡塘区等地设立子公司;1月26日,海大集团宾阳益豚分公司成功引种投产。这些大型企业纷纷选择广西投资,不仅得益于广西的区位优势,更是得益于广西各级政府和部门对大型企业投资的重视,全方位地为项目做好服务工作。现广西有80个万头以上规模养殖场项目已开工建设,设计规模1700多万头。
龙头企业带动中小养殖户。藤县最近出台扶持政策,对向养殖场(户)提供猪苗、饲料、技术服务、保价回收商品猪的龙头企业按回收商品猪动物检疫数量,每头补贴100元给龙头企业。广西支持龙头企业以“公司+农户”等多种方式,带动中小养猪场(户)加快补栏增养,收到良好的效果。通过组织开展“大场带小户”非洲猪瘟防控技术培训,总结推介成功防控经验、选种选配和复养关键技术等,由龙头企业提供仔猪和饲料,带动中小规模场进行猪场改造,完善防控措施和管理制度,共同发展生猪生产,既解决了中小养殖户“不敢养”和“养不起”问题,又能挖掘现有栏舍资源,解决龙头企业快速发展所需的养殖场所问题。据调查,截至目前,广西龙头企业带动中小养殖场户复养达到1333家,养殖规模达到149万头。
加大资金支持压实防控责任。广西统筹资金12.42亿元支持恢复生猪生产和非洲猪瘟防控工作。其中,自治区本级财政新增安排资金1亿元,支持新建、改扩建规模猪场;下达生猪保费补贴8.35亿元,落实能繁母猪和育肥猪政策性保险政策;统筹资金3.07亿元,支持开展非洲猪瘟等重大动物疫病防控。同时,广西继续围绕四个“一猪不漏”的目标要求,压实各地各部门防控责任,抓好各项防控措施的落实落地。今年以来,广西累计查验运输生猪及其产品车辆1.8万辆次,生猪61.5万头次,生猪产品1732.2吨次;拦截查处违规运输生猪及其产品车辆73辆,生猪2228头,生猪产品9.5吨。查处未经检疫、未付检疫证明、转让检疫证明生猪耳标案件48件,不按规定处置病死动物1件,罚款59.09万元。接报查处私屠滥宰案件63起,查实数量43起,查处案件20起,捣毁私屠滥宰窝点4个,移送公安部门案件1件,追究刑责1人。目前,正在组织6个暗访组深入各地督促各项防控措施的落实和整治违法违规调运行为。
依靠总结和复制这些成功经验和做法,广西快速恢复生猪产能。今年以来广西新增复产猪场1363家,新增复产生猪61万头,7000多家养猪场恢复生产,复产规模达280多万头。