四时最好是三月,2024年全省农业农村局长会议暨农业新质生产力培训班也在阳春3月的第一天召开。
会议期间,全省十八地市农业“掌门人”相继发言,交流各自发展的成功经验。他们的发言中透露出哪些工作重点?大河报·豫视频记者在会议现场捕捉了这些关键词。
关键词:农村集体经济
发展壮大农村集体经济是加快实现乡村振兴的重要举措和必由之路,也是持续提高农民生活水平、扎实推动共同富裕的重要保障。
如何激发农村集体经济活力?在会议上,多位局长建言献策,并展示他们的成功探索。
以许昌为例,记者了解到,截至2023年底,许昌全市集体经济收入超20万元的村占比30%,10万元以上的村占比56.2%。成绩背后,许昌市农业农村局局长张水根将其归结为,“管”字当头,“活”字赋能,“富”字筑基。如何让资金、资源、资产活起来,他表示,要将村级财务自主权移交农村集体经济组织直接管理,同时要搭建农村产权交易平台,并做好交易风险防控。
开封市农业农村局局长刘磊以兰考县的“800+分红”模式为例,他表示,在这个模式下,由公司预先支付村股份经济合作社800元/亩/年,扣除投资、还款等成本后,剩余收益由公司、农户和村股份经济合作社进行4:4:2分成。在保障基础设施、维修成本、还款来源的基础上,同时保障群众、村股份经济合作社、经营主体三方利益。“投融资单位+运营单位+村集体经济组织+农户”的可持续利益联结运营机制,能够因地制宜探索适合的适度规模经营模式。
安阳市则探索出了“八村联盟”的创新模式。打破行政村之间的“地域限制、组织限制、资源限制”,按照“地理位置相近、产业发展相融、资源优势互补、发展规模适当”的思路,以八个村集体经济合作社为成员,成立联盟议事会,制定联盟制度和公约,建立“八村联盟”组织架构,左联金融机构,右联县直有关部门,协同发力。聚焦“赋权、强能、搞活”,建立集体经济发展“八村联盟”,实现了主体联合、生产要素联合、村企银联合。
“‘八村联盟’的发展路径,在更大范围实现了农村资源要素的市场化配置,提高农村集体经济市场化运营水平,探索了平原农区承包地经营发展集体经济的一条新路子。”安阳市农业农村局局长、乡村振兴局局长李建军说。(记者 韦展)