中国海关总署日前发布公告,允许俄罗斯大豆全境进口。俄罗斯专家认为,这不仅使俄罗斯大豆更接近中国消费者,也有利于逐渐改变中国进口大豆过度依赖单一进口源的局面。
根据这份公告,从7月25日起,在俄罗斯境内所有产区种植用于加工的大豆,经检验检疫合格后就可以进口到中国。在中俄经贸合作进入“后1000亿美元时代”之际,此举具有重要意义。
据统计,2017年-2018年,俄罗斯对华大豆出口仅为80万吨。俄罗斯联邦经济发展部部长奥列什金此前就表示,俄罗斯计划在近期把对华大豆出口规模扩大4.6倍,达到每年370万吨的水平。要实现这一目标,就必须在产业链的各个环节创造有利于俄罗斯大豆进入中国市场的条件,此次海关总署的公告即是落实相关政策的一项具体措施。
“今日经济”网29日援引俄专家的观点称,虽然俄罗斯并不在中国大豆进口中占主要份额,但将在中国大豆市场竞争中具有自己的优势。首先,俄罗斯大豆主要在远东生产,与中国间运输距离近。其次,俄还可以借此机会提高产量,增加对中国的出口,参与中国大豆市场竞争。俄罗斯谷物协会主席阿卡迪·兹洛切夫斯基表示,中国每年消耗数千万吨大豆,而俄产量不到1000万吨。因此,俄应加大种植面积,并考虑引进中国投资共同生产,以增强竞争力。此外,由于气候原因,俄远东的大豆质量较好,且为非转基因产品,价格也很合适。俄媒分析称,中国市场规模庞大且竞争激烈,而俄罗斯将成为众多竞争者之一。此次中国允许俄全境大豆进口,将使中国有机会选择更多不同产地的产品。
深化中俄农产品合作有利于保障中国的粮食安全。中国目前是全球第一大豆进口国,进口依赖度接近9成。根据海关总署的统计,2018年中国大豆进口超过8800万吨,虽然同比下降7.9%,仍显示出中国大豆巨大缺口。作为一种重要粮食和油料作物,在国产大豆增幅有限的情况下,中国需要多元化进口大豆保证国内大豆供应。同时,此次对俄罗斯全境大豆进口开放,也可以推动中国企业前往俄罗斯投资,建立海外生产基地。此次允许俄罗斯全境大豆进口,将有利于逐渐改变中国进口大豆过度依赖单一进口源的局面,保障这一国家战略物资的供应安全。