各省辖市、直管县（市）畜牧局，各有关单位：
为更好地实施千万吨奶业跨越工程和沿黄区域绿色奶业发展专项规划，不断推进奶业转型升级，持续提升全省奶业科技水平，省局制定了《河南省奶牛产业体系专家服务团工作方案》现印发给你们，请认真落实。
2016年5月13日
河南省奶牛产业体系专家服务团工作方案
为有效支撑我省千万吨奶业跨越工程实施，2012年省局成立了奶业产业体系专家组和奶牛单产提升行动专家服务团。各位专家在四年任期内，立足岗位，深入实际，积极开展奶牛养殖技术服务，扎实开展奶牛单产提升行动，取得了显著成效。为不断推进奶业转型升级，实现提单产、降成本、提质量、增效益、保生态的发展目标，省局依据当前奶业发展实际，决定在2012年奶业专家组和专家服务团队的基础上，调整充实专家，依据自愿申报、所在单位推荐、省局审核同意聘用等程序，成立了河南省奶牛产业体系专家服务团（以下简称专家服务团），并制定工作方案如下。
一、成立专家服务团，明确职责分工
专家服务团主要由河南农业大学等院校和科研院所、技术推广和生产一线专家组成，共计31人（名单见附件1）。设团长1人，副团长3人，服务专家27人。团长由高腾云担任，副团长分别由郑春雷、茹宝瑞、张震担任。专家服务团分三个服务组，组长由专家团副团长兼任。每个服务组专家包括饲养管理、繁殖育种、牧场管理、生产性能测定方面专家各1人，兽医专家2人。各位专家的技术特长和联系方式，在河南省畜牧业信息港上公示。
团长主要职责是制定与组织实施年度服务计划；为专家服务提供技术支撑；审定标准化培训课件；组织制定规范化、标准化技术操作规程；分析研判奶业生产形势，定期或不定期为全省奶业发展提供咨询、建议。服务组长主要职责是组织实施划定区域的技术服务活动。专家的职责是在团长或组长的组织安排下，深入奶牛养殖场区开展技术指导和服务。
二、规范服务内容，创新服务方式
服务内容：根据当前及今后一个时期奶业发展情况，紧紧围绕提单产、降成本、提质量、增效益、保生态的目标，重点推广全混合日粮、优质牧草种植、全株玉米青贮、奶牛快速繁育、生产性能测定与应用、奶牛福利化饲养、牧场信息化管理、生鲜乳质量安全控制、粪污无害化处理与资源化利用、奶牛乳房炎、肢蹄病、代谢病等综合防治以及‘两病’筛查净化等十大实用技术；指导种养结合、以养带种、产业融合生态奶业发展，持续提升河南奶牛养殖产业的科技水平和竞争力。
服务方式：一是现场指导，提供现场示范和技术实操，在定性诊断的基础上，通过便携式测定仪器设备，现场实地测量，提供定量诊断报告，排除潜在的技术隐患问题、解决个性问题；二是集中培训，主要根据奶牛生产的季节性问题、普遍存在的共性问题，开展专题技术培训或综合技能培训；三是观摩学习，分区域组织中低产奶牛场到单产水平高（8吨以上）、经济效益好的奶牛场现场观摩，通过示范带动，提高生产管理水平；四是在线答疑，利用省奶业协会QQ群和省奶牛单产层级提升微信群，及时解答疑难问题，提高服务时效性；五是适时开发远程技术诊断系统。同时，鼓励专家开展单项、多项、综合等科技承包、技术托管等服务，通过社会化服务模式，实现生产管理模式转型升级。
三、完善运行机制，强化绩效考核
（一）实行团长领导下的组长负责制。团长负责组织召开专家服务活动工作会议，检查评估年度活动计划实施情况，安排下一阶段的工作计划，向省局奶业办上报专家服务团工作总结。服务组长组织制订并实施划定区域的专家服务活动计划，每半年向团长上报服务组工作总结。为协调解决专家服务团遇到的困难和问题，省局奶业办主任担任专家服务团总联络员，副主任分别担任三个服务组联络员。
（二）实行分片划区服务制。每个服务组分别在指定区域开展技术指导和服务工作（见附件2）。专家服务以分组服务为主，如有需要，各小组专家可以相互交叉服务。必要时，可以聘请省内外知名专家开展技术服务。
（三）实行综合指导服务制。专家服务组开展现场指导服务时，每次需组成涵盖3个以上专业领域的专家团队开展服务；必要时可邀请生鲜乳质量安全监管人员参加，实行技术服务与质量安全监管同步推进，不断提升奶牛养殖场区质量安全主体责任意识。
（四）实行专家任期制和动态管理制。专家服务团成员由省畜牧局聘任，任期5年。对任期内不能正常参加活动、不能正常履行职责的专家，通过一定程序进行动态调整退出专家服务团；适时吸纳优秀专家进入专家服务团。
（五）实行服务专家绩效管理。省局将依据专家绩效考核办法，对服务专家的服务次数、服务效果等进行考核。对表现突出的专家进行表彰，并通报所在单位。
四、做好服务保障，确保服务成效
（一） 强化服务保障。省畜牧局为专家服务团提供服务条件和经费保障，包括配备必要的便携式服务仪器、设备，为开展现场定量诊断提供工作条件。督导专家服务团有序开展服务工作，切实为全省奶牛养殖场户提供高效务实的技术服务，促进全省奶业健康发展。
（二）加强工作配合。各省辖市、省直管县畜牧主管部门要加强对奶牛养殖场区情况的调研，及时掌握本地生产现状及存在的技术、管理等问题，并配合专家服务团做好技术服务工作，促进小区转型牧场和生产管理模式转型升级。各地要根据实际成立本地专家服务团，及时对接省级专家服务团，形成良性互动机制，加快奶业生产新技术推广应用。
（三）切实注重实效。专家服务团要发挥专业化团队的优势，以解决生产中存在的突出问题为导向，提高服务的针对性和实用性。每个服务组开展服务活动前，要征求服务对象的需求和意向，解读服务对象的DHI报告，根据存在的问题，选派对应专业特长的专家，努力提高服务的针对性。要把定性分析与定量诊断有机结合，对不同养殖规模、不同单产水平的奶牛养殖场区进行分类指导，要根据奶牛养殖的不同季节特点，开展常态化技术服务，以优良服务成效取信奶农，不断提高服务覆盖面和服务对象满意率。
（四）规范服务程序。专家组开展技术服务时，需认真填写《河南省奶牛产业体系专家服务团专家服务登记表》，对存在的问题要如实做好记录和答疑，并提供切实可行的技术解决方案，同时履行服务对象签字程序。各服务组长要确保活动经费支出依法合规。
（五）提高养殖户主动性。各奶牛养殖场户要提高学习能力，善于发现自己生产中存在的问题，通过多种渠道加强与服务专家的沟通与交流，努力接受新技术新理念，适应奶业发展的新常态，不断提升自身效益和市场竞争力。
通过专家服务团和全省奶业科技工作者、广大养殖场户的共同努力，力争到2020年，全省奶业转型升级基本完成，奶牛生态健康养殖持续发展，质量安全水平持续提高，抗御市场风险能力明显增强，奶业科技进步水平明显提升。
附件：
附件1 河南省奶牛产业体系专家服务团成员名单.docx
附件2河南省奶牛产业体系专家服务团服务区域划分表.docx
