程洁代表：
您提出的“关于推进农村土地数字化改革，助力乡村振兴的建议”收悉。经商自然资源部，现答复如下。
一、关于将农村土地数字化改革列入“十四五”规划
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，三农工作重心历史性转向全面推进乡村振兴、加快推进农业农村现代化。按照党中央、国务院关于做好“十四五”规划编制工作的安排部署，农业农村部组成工作专班，调集精干力量，精心组织“十四五”农业农村各类规划编制工作。在会同有关部门编制“十四五”农业农村现代化规划时，坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。
多年来，农业农村部一直努力推动农村土地管理信息化、数字化。“十四五”期间，将大力提升农村土地承包管理信息化水平和农田建设数字化水平，以农村土地承包信息数据、高标准农田建设地块数据和耕地质量空间信息为基础，加快推进农村土地承包信息数据库建设，建成全国农村土地承包地“一张图”，建立全国农村土地承包管理信息平台；推进农田建设数字化改造，建成全国农田建设“一张图”，建设全国农田建设综合监测监管平台，推动构建以数字技术为主要手段的农村土地管理能力。
二、关于开展农村土地数字化改革试点，先行先试
2016年，我部印发《关于做好农村土地承包地经营权信息平台建设工作的通知》，明确提出要把信息应用平台建设作为推进农村承包地确权登记颁证工作和提升农业信息化管理水平的重要抓手，并要求通过信息平台实现相关数据的互联互通与信息共享。目前，农村土地承包经营权确权登记颁证工作已基本完成，全国农村土地承包信息数据库已基本建成，涵盖了承包地块、农户家庭成员等信息，基于该数据库建设的信息平台也在逐步完善，从试运行情况看，有效提升了农村承包地信息化管理水平。我部鼓励各地加强农村土地承包信息数据库的应用研究，探索开展承包合同网签等试点，同时在轮作休耕、高标准农田建设、“两区”划定、金融保险、乡村规划等领域提供综合服务。一些省份在涉农补贴发放、融资担保，以及保险等方面已经进行了积极探索，取得了一些经验。
下一步，我部将会同自然资源部，认真贯彻落实中央精神，进一步巩固农村承包地确权成果，拓展应用领域，不断提升全国农村土地数字化信息化水平。
感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。
联系单位及电话：农业农村部政策与改革司
010-59191490
农业农村部
2021年8月27日
