重点任务
(一)做强肉制品。
按照适当降低猪肉比重、增加牛羊肉比重、稳定禽肉比重思路,优化肉类结构,到2020年,肉类总产量达到820万吨,其中,猪肉、牛羊肉、禽肉占肉类总产量的比重分别达到63%、17%、18%。低温、调理、发酵和休闲肉制品占深加工的60%以上。以“强链、延链、补链”为重点,培育双汇、众品、雏鹰、牧原等生猪龙头企业产业集群,培育伊赛、恒都、科尔沁等肉牛龙头企业产业集群,培育华英、大用、永达等禽类龙头企业产业集群,培育汇源、三阳、三木、坤元、中鹤、中阳等肉羊企业产业集群,采取基地自建、联建、订单、合作等方式,建立来源稳定、过程可控、质量优质的绿色养殖基地,屠宰畜禽自控率达到80%以上,扩大精细加工生产规模,拓展直营直销、专卖、电商、私人订制等销售形式,拉长产业链条,扩大市场占有份额,引领畜牧业现代化、标准化、规模化、集约化发展。
（1）创新利益联结机制，打造生猪产业链。鼓励双汇、众品、雏鹰、牧原、正大等生猪屠宰加工龙头企业通过自建、联建、兼并、重组、参股、订单、协议等多种方式与兽药、饲料、养殖、运输、贮存、销售等生产经营企业强强联合，建立数量稳定、质量可控、分配合理的利益联结机制，实现标准化养殖、规范化屠宰、冷链化运输、冰鲜化上市、一体化经营。综合运用法律、经济、行政等手段，打击生猪私屠滥宰等屠宰违法行为，取缔不符合法定条件屠宰场点，淘汰落后、低端屠宰加工过剩产能，提高产业集中度、产品质量安全水平和行业盈利水平。到2020年，全省打造40个生猪产业集群，生猪屠宰加工企业减少到100家左右，其中年屠宰生猪100万头企业达到10个以上。首先清理取消小型生猪定点屠宰场点，再清理取消不符合《生猪屠宰管理条例》规定条件的生猪定点屠宰厂（场），再清理取消屡次违法的生猪定点屠宰企业，同时支持60个生猪大县整合资源，建设大中型肉类联合加工厂。
（2）统筹国内国际市场，打造肉牛产业链。依托伊赛、恒都、科尔沁、新澳等肉牛屠宰加工龙头企业通过自繁自养、集中育肥等方式，建立国内优质肉牛原料基地。到2020年，全省新增肉牛100万头。通过自建、收购、合作等方式建立海外肉牛养殖屠宰加工基地3—5家；通过进口活牛或进口冷冻、冰鲜牛肉等方式保障优质牛肉加工原料供应；利用国内国外两种资源、两个市场，解决屠宰加工牛肉原料短缺、品质单一等突出问题。加快提高精细分割牛肉比例，升级产品结构，延伸产业价值链。通过商超、专卖店、互联网、团膳等多种渠道，满足多样化消费升级需求。
（3）发挥市场竞争优势，打造肉禽产业链。鼓励华英、大用、永达、双汇万中、正大、禾丰等肉禽屠宰加工龙头企业，发挥集群优势和全产业链优势，扩张养殖屠宰加工规模，提高产品质量安全水平，开发航空、高铁等专用食品，扩大金拱门（麦当劳）、肯德基等专供禽肉产品，提高国内市场占有率。通过减免税收、金融支持，发展中央厨房等新业态，增加学生营养餐和团膳供应，促进肉禽产业链融合延伸。鼓励华英、大用、永达建设生物安全区、出口加工区、出口保税工厂及保税仓库，开展国际认证，拓展国际市场，增强出口创汇能力。
（4）补齐行业发展短板，打造肉羊产业链。继续实施退耕还草、粮改饲等产业政策，积极发展优质牧草种植，充分利用花生秧、红薯秧、玉米秸秆等资源，推广高效饲养技术，促进肉羊养殖业规模化、标准化、产业化发展。以合作社或龙头企业为依托，提高肉羊养殖、屠宰的组织化、产业化程度。支持濮阳汇源150万只、卢氏三阳50万只、上蔡三木180万只、汝州坤元300万只、鹤壁中鹤120万只、兰考中阳60万只等肉羊企业养殖基地建设。到2020年，建成年出栏100万只肉羊标准化养殖企业5家以上、年出栏50万只肉羊标准化养殖企业10家以上，把我省打造成为全国重要的肉羊规模养殖大省。鼓励肉羊标准化养殖企业建设肉羊屠宰加工生产线，培育年屠宰100万只以上肉羊屠宰加工龙头企业2—3家，提高肉羊屠宰加工能力。重点加快河南汇源、鹤壁中鹤、郑州三木、汝州坤元肉羊养殖、屠宰、加工、运输、销售、观光、休闲、餐饮等融合发展，建成一批全链条一体化的国家级和省级重点龙头企业。加快推进肉羊分级分类和屠宰副产品综合利用，优化产业结构，拉长产业链条，补齐肉羊行业发展短板。
（5）依托地方品种资源，打造特色产业链。围绕淮南猪、豫南黑猪和南阳黄牛、泌阳夏南牛、郏县红牛、泌阳驴、周口槐山羊、固始鸡、正阳三黄鸡、淅川乌骨鸡等优良地方品种资源，建设保护区、保种场、基因库，强化品种保护。完善品种标准体系，开展选育研究，提高品种质量，扩群增量。推广地方良种品牌和肉制品品牌，加强宣传，扩大影响，提高产品的知名度和市场占有率。支持地方品种的产业化开发利用，支持永达道口烧鸡、开封桶子鸡等地方特色品种产业化开发。鼓励济源阳光肉兔、兰考国银肉驴产业发展壮大，打造特色养殖屠宰加工产业链，满足差异化、特色化、高端化肉制品消费需求，促进资源优势向经济优势转化。
河南省人民政府办公厅关于印发河南省高效种养业和绿色食品业转型升级行动方案的通知
